Представлять ли декларацию, если у организации на УСН в отчетном периоде не было операций, по которым она признается налоговым агентом?

Представлять не нужно (за рядом исключений).

Организации, которые применяют спецрежим в виде УСН, по общему правилу не признаются плательщиками налога на прибыль (п. 2 ст. 346.11 Налогового кодекса РФ) и, соответственно, не представляют декларацию по налогу на прибыль. Однако такие организации должны выполнять обязанности по уплате налога на прибыль, если являются налоговыми агентами (п. 5 ст. 346.11 Налогового кодекса РФ). В этом случае представлять декларацию по налогу на прибыль нужно по истечении каждого отчетного (налогового) периода, в котором они исполняли обязанности налогового агента (абз. 2 п. 1 ст. 289 Налогового кодекса РФ, абз. 2 п. 1.1, абз. 3 п. 1.7 Порядка, утв. Приказом ФНС России № ММВ-7-3/572 от 19 октября 2016 г.).

Вывод: если в отчетном (налоговом) периоде у организации на УСН не было операций, по которым она признается налоговым агентом, то декларацию по налогу на прибыль за этот период представлять не нужно.

Исключение – случаи, когда организация на УСН, которая не признается налоговым агентом, должна уплатить налог на прибыль в связи с совершением определенных операций. В частности, при получении дивидендов от иностранной компании. Тогда обязанность по представлению декларации по налогу на прибыль возникает.

Кроме того, если организация признается налоговым агентом по НДФЛ в соответствии со ст. 226.1 Налогового кодекса РФ и не признается при этом налоговым агентом по налогу на прибыль, то она должна представить в налоговую инспекцию декларацию по налогу на прибыль в ограниченном составе: титульный лист и приложение № 2 к декларации (письмо Минфина России № 03-04-06/4019 от 2 февраля 2015 г.). При этом необходимо учитывать, что в ст. 226.1 Налогового кодекса РФ выполнение обязанностей налогового агента предусмотрено при выплате дивидендов по ценным бумагам российских эмитентов. Данные положения не распространяются на ООО, уставный капитал которых состоит из долей участников, не являющихся ценными бумагами. Соответственно, если ООО на УСН выплачивает дивиденды только участникам-гражданам, то обязанности по представлению декларации по налогу на прибыль организаций (в т. ч. листа 03 и приложения № 2 к декларации) не возникает.
Подтверждение: письмо ФНС России № СД-4-3/19308 от 23 сентября 2019 г.