Каким иностранным гражданам в России требуется разрешение на работу или патент?

Требуется временно пребывающим иностранным гражданам, в том числе высококвалифицированным специалистам (за рядом исключений, установленных законодательством РФ и международными соглашениями).

Разрешение на работу требуется следующим категориям иностранных граждан:

– временно пребывающим иностранным гражданам, прибывшим в Россию в визовом порядке (пп. 2 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.);

– высококвалифицированным специалистам (п. 6 ст. 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.). Например, специалистам по организации инженерных изысканий, специалистам по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистам по организации строительства (ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ, письма Минтруда России № 16-4/В-313 от 6 июля 2018 г., № 16-4/В-270 от 30 мая 2017 г., п. 1 письма Минтруда России № 16-4/В-195 от 28 апреля 2017 г.);

– иностранным гражданам, которые обучаются в России по очной форме и получают среднее профессиональное или высшее образование по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию (п. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.);

– иностранным гражданам, направленным на работу в расположенные на территории России филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированные на территориях государств – членов Всемирной торговой организации (п. 1 ст. 13.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.);

– иностранным гражданам, принимаемым на работу к работодателям, которые являются резидентами территорий опережающего социально-экономического развития (п. 1-2 ч. 1 ст. 351.5 Трудового кодекса РФ, ст. 2 Федерального закона № 473-ФЗ от 29 декабря 2014 г.);

– иностранным гражданам, принимаемым на работу к работодателям, которые являются резидентами свободного порта Владивосток (п. 1 ст. 13.6 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.).

Временно пребывающим иностранным гражданам, прибывшим в Россию в безвизовом порядке (кроме перечисленных выше категорий), для ведения трудовой деятельности в России нужно получить патент.

Подтверждение: абз. 16-17 п. 1 ст. 2, п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.

При этом отдельным категориям иностранных работников разрешение на работу или патент не требуется. К ним относятся:

1) временно пребывающие иностранные граждане, названные в пп. 2-12 п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г., в частности:

– участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Россию;

– работники дипломатических представительств;

– аккредитованные в России журналисты;

– иностранные граждане, которые прибыли в Россию не более чем на 30 суток:

– для ведения гастрольной деятельности (организации и проведения на основании гражданско-правовых договоров на возмездной и (или) безвозмездной основе мероприятий, в ходе которых иностранный гражданин, являющийся творческим работником, осуществляет публичное исполнение произведений литературы, искусства или народного творчества);
– по приглашению для ведения в интересах государственных учреждений культуры и искусства творческой, просветительской, научно-исследовательской или педагогической деятельности;
– с гостевым визитом или для установления научных или культурных связей и контактов и привлекаемые помимо этого государственными учреждениями культуры и искусства для ведения указанной выше, а также гастрольной деятельности.

– несовершеннолетние работники организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков, несовершеннолетние спортсмены;

– беженцы и лица, получившие временное убежище на территории России (до утраты или лишения их соответствующего статуса), и др.;

2) граждане государств – членов ЕАЭС, с которыми заключается трудовой договор или гражданско-правовой договор (п. 5 ст. 96, п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 г. (ратифицирован Федеральным законом № 279-ФЗ от 3 октября 2014 г.), п. 1 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России № 4 от 22 июня 1996 г.).

Следует учесть, что за трудоустройство в России иностранного гражданина без разрешения на работу или патента, если такое разрешение (патент) требуется в соответствии с требованиями миграционного законодательства, предусмотрена ответственность для работодателя.

Другие вопросы по теме