×
Борисенко Ольга
Эксперт «Моё дело»
Редакции
|
|
Может быть ликвидирована в следующих случаях:
1) государственная регистрация организации признана недействительной, в том числе обнаружены грубые нарушения законодательства, которые носят неустранимый характер;
2) при ведении деятельности:
– без надлежащего разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ;
– запрещенной законодательством или с нарушением Конституции РФ;
– с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства;
3) при систематическом ведении некоммерческой организацией, общественной организацией, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций;
4) при невозможности достичь целей, ради которых создавалась организация, в том числе если ведение деятельности организации становится невозможным или существенно затрудняется;
5) в иных случаях, предусмотренных законом.
Иск о ликвидации организации может быть предъявлен в суд государственным ведомством или органом местного самоуправления, которому право на предъявление требования о ликвидации предоставлено законом. По общему правилу такие иски вправе предъявлять и налоговые инспекции.
Подтверждение: п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, п. 2 ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ от 8 августа 2001 г., п. 11 ст. 7 Закона РФ № 943-1 от 21 марта 1991 г.
Например, к принудительной ликвидации может привести:
– предоставление заведомо недостоверных (ложных) сведений об адресе места нахождения организации (так называемом юридическом адресе). При установлении данного нарушения налоговая инспекция после соблюдения определенной процедуры вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации организации (п. 2 ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ от 8 августа 2001 г., письмо Минфина России № 03-12-13/45412 от 17 июля 2017 г.);
– несоответствие количества участников организации установленному в законодательстве пределу (например, количество участников ООО не может превышать 50) (п. 1 ст. 88 Гражданского кодекса РФ, п. 3 ст. 7 Федерального закона № 14-ФЗ от 8 февраля 1998 г.);
– непринятие решения об уменьшении уставного капитала АО, о ликвидации АО, а также непринятие мер по опубликованию уведомления о снижении стоимости чистых активов АО, если такая обязанность предусмотрена нормами законодательства (абз. 5 п. 1 ст. 34, п. 6, 7, 11, 12 ст. 35 Федерального закона № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г.);
– неоднократное или грубое нарушение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации. В такой ситуации прокурор может обратиться с требованием о ликвидации организации.
Подтверждение: ст. 1253 Гражданского кодекса РФ, ст. 18 Федерального закона № 7-ФЗ от 12 января 1996 г.;
– создание коммерческой организации без получения предварительного согласия антимонопольного ведомства, если такое согласие необходимо, а также при условии, что создание этой организации привело (может привести) к ограничению конкуренции, в том числе в результате возникновения или усиления доминирующего положения. В этом случае ФАС России имеет право требовать ликвидации организации.
Подтверждение: ст. 27, п. 1 ст. 34 Федерального закона № 135-ФЗ от 26 июля 2006 г.;
– нарушение требований законодательства о ценных бумагах (в т. ч. ведение деятельности без лицензии) или ведение страховой, кредитной деятельности без лицензии (при отозванной лицензии). Процедуру ликвидации организации этих случаях может инициировать ЦБ РФ.
Подтверждение: п. 2 ст. 14 Федерального закона № 46-ФЗ от 5 марта 1999 г., п. 20 ст. 42 Федерального закона № 39-ФЗ от 22 апреля 1996 г., пп. 7 п. 1 ст. 4.1, п. 10 ст. 32.8 Закона РФ № 4015-1 от 27 ноября 1992 г., ст. 23.1 Закона РФ № 395-1 от 2 декабря 1990 г.
Исчерпывающий перечень обстоятельств, которые влекут за собой принудительную ликвидацию ООО, законодательством не установлен.
Однако сами по себе неоднократные нарушения норм каких-либо правовых актов не могут являться основанием для принудительной ликвидации организации по решению суда. Необходимо, чтобы такие нарушения носили существенный характер, а решение суда о ликвидации организации являлось необходимой мерой для защиты прав и законных интересов других лиц.
Если по оценке суда допущенные юридическим лицом нарушения носят малозначительный характер или негативные последствия таких нарушений устранены, то такая организация не может быть ликвидирована.
Суд, принимая решение о ликвидации общества, вправе возложить обязанность по проведению процедуры ликвидации на его учредителей (участников, акционеров) или на орган, уполномоченный на это учредительным документом (п. 5 ст. 61 Гражданского кодекса РФ).