Положено ли пособие по временной нетрудоспособности совместителю (исполнителю (автору) по гражданско-правовому договору, занятому также у других страхователей)?

Положено, если работник (исполнитель) обратился к страхователю за назначением пособия в установленном порядке.

Основным документом для назначения больничного пособия служит листок нетрудоспособности (ч. 6 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г.).

Пособие по временной нетрудоспособности положено лицам, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г.). Перечень таких граждан приведен в ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г.
К ним, в частности, относятся граждане, которые:
– работают по трудовым договорам;
– выполняют работу (оказывают услуги) по гражданско-правовому договору.
Подтверждение: п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г.

1. Если гражданин трудится на условиях внешнего совместительства

С гражданами, которые принимаются на работу по совместительству (как внешнему, так и внутреннему), заключаются трудовые договоры (ст. 60.1 Трудового кодекса РФ).

При назначении пособия по временной нетрудоспособности внешнему совместителю нужно учитывать следующие особенности.

1.1. Если в расчетном периоде внешний совместитель работал у тех же работодателей, что и на момент наступления временной нетрудоспособности, он имеет право на получение (назначение) пособия как по основному месту работы, так и по совместительству.

В этом случае:
– формируется один электронный листок нетрудоспособности для назначения пособия по каждому месту работы;
– при расчете среднего заработка в целях назначения пособия не учитывается заработок, полученный у других работодателей.

Подтверждение: ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г., абз. 1 п. 19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1540 от 11 сентября 2021 г., п. 8.1 Порядка, утв. Приказом Минздрава России № 1089н от 23 ноября 2021 г., письмо СФР № 19-02/84476л от 24 июня 2024 г.

Мнение ФСС России в письмах № 15-03-14/12-13959 от 14 ноября 2013 г., № 14-02-01/15-6179Л от 8 июля 2011 г.: для применения этого правила под расчетным периодом нужно понимать работу в двух календарных годах, даже если они были неполными. То есть если работник не отработал по какому-либо месту работы (или у каждого действующего работодателя) ни одного дня в одном из годов расчетного периода, то пособие назначается только по одному из мест работы (по выбору застрахованного лица) с учетом заработка, полученного в том числе за время работы у других страхователей.

1.2. Если в расчетном периоде внешний совместитель работал у одних работодателей, а на момент наступления временной нетрудоспособности – у других, он имеет право на получение (назначение) пособия только по одному из последних мест работы по его выбору.

В этом случае:
– формируется один листок нетрудоспособности для назначения пособия по месту работы по выбору работника, где он трудится на момент наступления страхового случая;
– при расчете среднего заработка в целях назначения пособия учитывается заработок, полученный у других работодателей.

Аналогичный порядок распространяется на случай, когда в расчетном периоде внешний совместитель работал у нескольких работодателей, а на момент наступления временной нетрудоспособности уволился и в результате работает у одного из них. Тогда он имеет право на получение (назначение) пособия по одному оставшемуся месту работы. Например, работник в расчетном периоде работал в организациях А и Б, но в организации А он был в отпуске по уходу за ребенком. На момент наступления страхового случая работник уволился из организации Б. Соответственно, пособие по временной нетрудоспособности ему будет назначено в организации А с учетом заработка, полученного в организациях А и Б.

Обратите внимание: по установленному правилу необходимая информация о зарплате и иных выплатах поступает в СФР от налоговой инспекции, которая получает данные от работодателей в виде персонифицированной отчетности. Фонд, в свою очередь, направляет эти сведения страхователю, по месту которого выплачивается пособие (за первые три дня).
Если от фонда сведения не поступили, то работодатель вправе их запросить у СФР.
В случае отсутствия у СФР необходимой информации за сведениями о зарплате (и иных выплатах) работнику придется обратиться самостоятельно к бывшим работодателям.
Подтверждение: п. 3 ч. 2 ст. 4.1, пп. "г" п. 5 ч. 1 ст. 4.2, ч. 4 ст. 14.1 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г., п. 5, 13, 23.2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2010 от 23 ноября 2021 г., информация сервиса Роструда "Онлайнинспекция.рф" по вопросу № 175455 от 31 января 2023 г.

Подтверждение: ч. 3, 16, 17 ст. 13, ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г., абз. 2 п. 19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1540 от 11 сентября 2021 г., п. 8.1 Порядка, утв. Приказом Минздрава России № 1089н от 23 ноября 2021 г., письмо СФР № 19-02/84476л от 24 июня 2024 г.

1.3. Если в расчетном периоде внешний совместитель работал как в тех организациях (у ИП), в которых работает на момент наступления временной нетрудоспособности, так и в других организациях (у ИП), то он имеет право на получение (назначение) пособия по своему выбору:
– либо по всем последним местам работы (т.е. как по основному месту работы, так и по совместительству). В этом случае право на получение пособия подтверждается в порядке, аналогичном описанному в пункте 1.1 части 1 данного материала;
– либо по одному из последних мест работы, которое работник выбирает самостоятельно. В этом случае право на получение пособия подтверждается в порядке, аналогичном описанному в пункте 1.2 части 1 данного материала.

Подтверждение: ч. 4, 16, 17 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г., абз. 3 п. 19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1540 от 11 сентября 2021 г., п. 8(1) Порядка, утв. Приказом Минздрава России № 1089н от 23 ноября 2021 г.

Аналогичные правила применяются и в ситуации, когда страховым случаем признается производственная травма, полученная по одному из мест работы (основному или совместительству) (ч. 2-4, 6 ст. 13, ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г., ст. 9, 15 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 г., п. 24 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2010 от 23 ноября 2021 г.).

Кроме того, пособие по временной нетрудоспособности назначается (выплачивается) внешнему совместителю, если по основному месту работы он находится в отпуске по уходу за ребенком (в частности, до достижения им возраста трех лет). Тот факт, что в таком случае по основному месту работы работник не имеет права на получение пособия по нетрудоспособности, на назначение пособия по месту работы по совместительству не влияет.

Подтверждение: п. 29 Порядка, утв. Приказом Минздрава России № 1089н от 23 ноября 2021 г.

2. Если гражданин трудится на условиях внутреннего совместительства

Внутренний совместитель основную и дополнительную работу выполняет у одного и того же работодателя. Поэтому при определении суммы пособия учитывается заработок как по основному месту работы, так и по совместительству. В данном случае назначается одно пособие по временной нетрудоспособности на основании сформированного ЭЛН (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г.).

3. Если гражданин работает в том числе по ГПД или нескольким ГПД

Пособие гражданину, работающему по договору гражданско-правового характера у нескольких страхователей, назначается (выплачивается) в специальном порядке.

3.1. Если на момент болезни гражданин – застрахованное лицо работает по ГПД у нескольких страхователей – заказчиков, то он имеет право на получение (назначение) пособия только по одному из этих страхователей по выбору самого застрахованного лица.

В этом случае:
– формируется один листок нетрудоспособности для назначения пособия по месту заказчика (нанимателя) по выбору исполнителя, у которого он занят по ГПД;
– у застрахованного лица – исполнителя по ГПД в 2025 году право на пособие возникает при условии, что в 2024 году им были получены выплаты (вознаграждение), с которых были начислены взносы за 2024 год в размере не менее установленного предела (6696,22 руб. + районный коэффициент, если он установлен в соответствующем регионе);
– при расчете среднего заработка в целях назначения пособия учитывается заработок (сумма вознаграждения), полученный исполнителем за расчетный период (в т. ч. за время работы у другого страхователя).

3.2. Если гражданин на дату наступления страхового случая одновременно занят у нескольких страхователей по ГПД и по трудовым договорам, то он имеет право на получение (назначения) пособия:
– (и) по месту работодателя (работодателей), который определяется в порядке, предусмотренном для внешнего совместителя в части 1 данного материала;
– (и) по одному из страхователей – заказчиков (нанимателей), у которого гражданин занят по ГПД, в порядке, описанном в пункте 3.1 части 3 данного материала.

В этом случае:
– формируется один листок нетрудоспособности;
– у застрахованного лица – исполнителя по ГПД в 2025 году право на пособие возникает при условии, что в 2024 году им были получены выплаты (вознаграждение), с которых были начислены взносы за 2024 год в размере не менее установленного предела (6696,22 руб. + районный коэффициент, если он установлен в соответствующем регионе);
– при расчете среднего заработка по месту работы по трудовому договору не учитываются выплаты, полученные застрахованным лицом за время работы по ГПД, а при расчете по месту исполнения по ГПД – не учитываются выплаты, полученные в расчетном периоде по трудовому договору.

Подтверждение: ч. 4.2 ст. 2, ч. 4.1, 4.2 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г., п. 19.1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1540 от 11 сентября 2021 г., п. 8.1 Порядка, утв. Приказом Минздрава России № 1089н от 23 ноября 2021 г., письмо Минтруда России № 17-1/В-103 от 5 августа 2022 г.

Наглядно разобраться, кто из страхователей в каждом из случаев участвует в назначении сумм, поможет наша табличка (ситуации на дату наступления страхового случая):

В се вышеуказанные положения нормативно-правовых документов, утвержденные ФСС России до 1 января 2023 года (до объединения в СФР), правомерны после этой даты до утверждения новой законодательной базы, администрируемой СФР. Это относится и к разъяснениям ФСС России – их выводы (в части, не противоречащей действующему законодательству) применимы до выхода официальных разъяснений СФР с противоположной позицией или уточнением о применении прежних разъяснений.

Другие вопросы по теме