Определить нужно в порядке, предусмотренном гл. 12 Гражданского кодекса РФ.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 Гражданского кодекса РФ).
По общему правилу срок исковой давности составляет три года. Исключение – случаи, когда срок исковой давности прерывался (и затем начинался заново) или приостанавливался (в эти периоды срок не течет), а также случаи, установленные Федеральным законом № 35-ФЗ от 6 марта 2006 г.
Однако в любом случае срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства (дня нарушения права). При этом десятилетний срок начинает течь не ранее 1 сентября 2013 года.
Подтверждение: ст. 196 Гражданского кодекса РФ, ч. 9 ст. 3 Федерального закона № 100-ФЗ от 7 мая 2013 г., п. 8 Постановления Верховного суда РФ № 43 от 29 сентября 2015 г.
Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств:
– о нарушении своего права;
– о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Подтверждение: п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, п. 1 Постановления Верховного суда РФ № 43 от 29 сентября 2015 г.
По обязательствам с определенным сроком исполнения срок исковой давности начинает отсчитываться:
– со следующего дня после срока исполнения обязательства – если срок исполнения определен в договоре;
– со дня, когда кредитор предъявил требование исполнить обязательство, – если срок исполнения не определен в договоре или определен моментом востребования;
– по окончании последнего дня срока исполнения обязательства – если при предъявлении требования должнику дается срок для его исполнения.
Подтверждение: п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса РФ.
При этом днем, с которого следует отсчитывать срок исковой давности, является день, следующий за календарным днем или событием, которым определено начало срока (ст. 191 Гражданского кодекса РФ).
Срок, исчисляемый годами, кварталами, месяцами, неделями, днями, истекает в соответствующие месяц и число последнего года, квартала, месяца, недели, дня срока (ст. 192 Гражданского кодекса РФ). При этом если окончание срока приходится на нерабочий день (праздничный или выходной день), то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 Гражданского кодекса РФ).
Обратите внимание, что срок исковой давности в 2020 году не продлевался на нерабочие дни, объявленные в период распространения коронавируса.
Изменения в составе исполнительного органа организации не влияют на порядок расчета срока исковой давности (п. 3 Постановления Верховного суда РФ № 43 от 29 сентября 2015 г.).
Если по истечении срока исковой давности должник признает в письменной форме свой долг, течение исковой давности начинается заново (п. 2 ст. 206 Гражданского кодекса РФ).
Течение срока исковой давности прерывается, если должник совершит действия, свидетельствующие о признании им долга. Исключение – случай перемены лиц в обязательстве (например, уступка права требования).
К таким действиям, в частности, относятся:
– частичная оплата задолженности или сумм санкций;
– признание претензии;
– изменение договора, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа);
– уплата процентов;
– подача заявления о зачете взаимных требований;
– подписание акта сверки задолженности и др.
При этом случаи, когда обязательство предусматривает исполнение его по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь какой-то части (периодического платежа), не являются основанием для прерывания срока исковой давности по другим частям (платежам).
Если действия, которые свидетельствуют о признании долга, совершил представитель должника, то они прерывают течение срока исковой давности при условии, что представитель обладал соответствующими полномочиями (ст. 182 Гражданского кодекса РФ). В этой связи фактом, прерывающим течение срока исковой давности, не может являться акт сверки, если со стороны должника он был подписан главным бухгалтером, не имеющим доверенности на право подписи от имени организации такого рода документов.
При этом исковая давность не может прерываться посредством бездействия должника. То обстоятельство, что должник не оспорил платежный документ о безакцептном списании денежных средств, возможность оспаривания которого допускается законом или договором, не свидетельствует о признании им долга.
После перерыва отсчет срока исковой давности начинается заново. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Подтверждение: Определение Верховного суда РФ № 306-КГ14-1683 от 17 сентября 2014 г. (направлено налоговым инспекциям для использования в работе письмом ФНС России № СА-4-7/12693 от 17 июля 2015 г.), п. 20, 22, 23 Постановления Верховного суда РФ № 43 от 29 сентября 2015 г., письма Минфина России № 03-03-06/1/426 от 19 июля 2011 г., ФНС России № ШС-37-3/16955 от 6 декабря 2010 г.
Течение срока исковой давности приостанавливается в следующих случаях:
– если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
– если истец или ответчик находится в составе Вооруженных сил РФ, переведенных на военное положение;
– в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
– в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.
При этом течение срока исковой давности приостанавливается, если указанные обстоятельства возникли или продолжают существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или меньше шести месяцев – в течение срока исковой давности.
Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедуре медиации, посредничеству, административной процедуре и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, по общему правилу увеличивается до шести месяцев. А если срок исковой давности равен шести месяцам или меньше шести месяцев – до срока исковой давности.
Предъявление иска в суд приостанавливает, а не прерывает течение срока исковой давности. Со дня обращения в суд и до окончания судебной защиты срок исковой давности не течет. Данное положение не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о его форме и содержании, об уплате госпошлины, а также других предусмотренных требований.
Впоследствии течение исковой давности может продолжиться, а оставшаяся часть срока удлиняется до шести месяцев (исключение – случаи, когда основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия истца).
Подтверждение: ст. 202, 204 Гражданского кодекса РФ, п. 14, 16, 17 Постановления Верховного суда РФ № 43 от 29 сентября 2015 г.
Увеличение истцом размера исковых требований до принятия судом решения не изменяет наступивший в связи с предъявлением иска в установленном порядке момент, с которого исковая давность перестает течь (ст. 199, 200 Гражданского кодекса РФ).
Вместе с тем, если судом принято заявление об увеличении иска в отношении задолженности за периоды, которые при обращении с первоначальным требованием не заявлялись, то срок исковой давности по измененным требованиям перестает течь с даты заявления таких требований, а не с даты предъявления первоначального иска (п. 14 Постановления Верховного суда РФ № 43 от 29 сентября 2015 г.).
Вывод: по общему правилу срок исковой давности составляет три года и не может превышать 10 лет со дня его возникновения, за исключением некоторых случаев. Его нужно отсчитывать с даты возникновения задолженности (с первого дня просрочки исполнения обязательства). Сам срок исковой давности может прерываться (и затем начинаться заново) или приостанавливаться (в эти периоды срок не течет).