Основные изменения законодательства, которые нужно учесть в работе в ноябре 2019 года

Дифференцирована ответственность для работодателей за нарушение режима труда и отдыха водителей (Федеральный закон № 216-ФЗ от 26 июля 2019 г.)

За нарушение работодателем режима труда и отдыха водителей предусмотрена административная ответственность:
– для организации – штраф от 20 тыс. руб. до 50 тыс. руб.;
– для ИП – штраф от 15 тыс. руб. до 25 тыс. руб.;
– для должностного лица (например, руководителя организации) – штраф от 7000 руб. до 10 тыс. руб.

Организации и должностные лица привлекаются к ответственности, если нарушение совершено в результате фактического установления работодателем для водителей времени управления транспортным средством и отдыха с несоблюдением требований законодательства (примечание к ст. 11.23 КоАП РФ).

Если сам водитель нарушает режим труда и отдыха, то его могут привлечь к ответственности в виде штрафа в размере от 1500 руб. до 2000 руб.

Кроме того, дифференцирована административная ответственность водителей, перевозчиков и должностных лиц за неиспользование тахографов на транспортных средствах.

Так, за управление транспортным средством без тахографа (если его установка обязательна) предусмотрена ответственность водителя в виде штрафа в размере от 3000 руб. до 5000 руб.

За выпуск на линию транспортного средства без тахографа (если его установка обязательна) либо с нарушением установленных требований предусмотрена ответственность:
– для организации – штраф от 20 тыс. руб. до 50 тыс. руб.;
– для индивидуального предпринимателя – штраф от 15 тыс. руб. до 25 тыс. руб.;
– для должностного лица (например, руководителя организации) – штраф от 7000 руб. до 10 тыс. руб.

Подтверждение: ст. 11.23 КоАП РФ.

К ответственности за указанные нарушения будут привлекать сотрудники ГИБДД и Ространснадзора (п. 5 ч. 2 ст. 23.3, п. 1 ч. 2 ст. 23.36 КоАП РФ).

Изменения начинают действовать с 1 ноября 2019 года (ст. 2 Федерального закона № 216-ФЗ от 26 июля 2019 г.)

Вступило в силу положение об обязанности Росреестра уведомлять гражданина о поступлении электронных документов по отчуждению принадлежащего ему объекта недвижимости (п. 3 ст. 1 Федерального закона № 286-ФЗ от 2 августа 2019 г., п. 5 ст. 36.2 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г.)

С 1 ноября 2019 года вступает в силу положение п. 5 ст. 36.2 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г., согласно которому Росреестр (орган регистрации прав) при поступлении документов для регистрации перехода, прекращения права собственности на объект недвижимости, принадлежащий гражданину, в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной подписью, должен уведомить правообладателя об указанном заявлении.

Напомним, что с 13 августа 2019 года у собственника недвижимости (его представителя) появилось право подать заявление в письменном виде о возможности регистрации сделки по отчуждению его имущества (объекта недвижимости) на основании таких электронных документов (с УКЭП).

Подтверждение: ст. 36.2 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г., письмо Минэкономразвития России № 26558-ВА/Д23и от 13 августа 2019 г.

Правовые основы деятельности. В каком порядке зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество?

Дополнен перечень подконтрольных товаров, при обороте которых требуются ветеринарные сопроводительные документы (ВСД), утв. Приказом Минсельхоза России № 648 от 18 декабря 2015 г. (пп. "г" п. 2, пп. "в" п. 6 Приказа Минсельхоза России № 193 от 15 апреля 2019 г.)

Оформлению ВСД в системе "Меркурий" с 1 ноября подлежат:

– мороженое (кроме мороженого, выработанного на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда);

– творог;

– пастеризованные, ультрапастеризованные, стерилизованные, ультравысокотемпературно-обработанные, изготовленные промышленным способом и упакованные в потребительскую упаковку следующие продукты:

– молоко и сливки, несгущенные и без добавления сахара или других подслащивающих веществ;

– пахта, свернувшиеся молоко и сливки, йогурт, кефир и прочие ферментированные или сквашенные молоко и сливки, сгущенные или несгущенные, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ, с вкусоароматическими добавками или без них, с добавлением или без добавления фруктов, орехов или какао;

– молочная сыворотка, сгущенная или несгущенная, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ;

– продукты из натуральных компонентов молока, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ, в другом месте Перечня, утв. Приказом Минсельхоза России № 648 от 18 декабря 2015 г.;

– пищевые продукты животного происхождения, в другом месте Перечня, утв. Приказом Минсельхоза России № 648 от 18 декабря 2015 г., не поименованные или не включенные.

Подтверждение: Приказ Минсельхоза России № 648 от 18 декабря 2015 г.

Экспертное заключение. Кто должен подключаться к системе "Меркурий" и в каком порядке происходит движение ветеринарных сертификатов?

Новые профессиональные стандарты (приказы Минтруда России № 633н, № 634н от 24 сентября 2019 г.)

2 ноября 2019 года вступает в силу очередной пакет профессиональных стандартов для различных рабочих профессий и административно-управленческого персонала

Прием на работу. Профессиональные стандарты, вступающие в силу в 2019 году

Экспертное заключение. Применение профессиональных стандартов

Утвержден срок обязательной маркировки молочной продукции (Распоряжение Правительства РФ № 2647-р от 8 ноября 2019 г.)

Установлен срок введения обязательной маркировки молочной продукции – 1 июня 2020 года.

Кроме того, предусмотрено, что ввод в оборот отдельных видов молочной продукции без соответствующей маркировки допускается до 1 декабря 2020 года.

Подтверждение: Распоряжение Правительства РФ № 2647-р от 8 ноября 2019 г.

Экспертное заключение. Обязательная маркировка товаров – что важно знать?

Уточнен порядок добавления сведений в ЕФРСФДЮЛ (Федеральный закон от № 377-ФЗ от 12 ноября 2019 г.)

С 12 ноября в ЕФРСФДЮЛ нужно будет подавать:
– сведения о продаже предприятия, передаче его в аренду;
– детальную информацию о реорганизации, ликвидации организации, об уменьшении уставного (складочного) капитала

Правовые основы деятельности. Подавать ли организации сведения в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц?

Новый профессиональный стандарт (Приказ Минтруда России № 638н от 27 сентября 2019 г.)

12 ноября вступает в силу профессиональный стандарт для работников по наземному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации

Прием на работу. Профессиональные стандарты, вступающие в силу в 2019 году

Экспертное заключение. Применение профессиональных стандартов

Даны рекомендации по заполнению отчета об организации и о результатах производственного экологического контроля (Приказ Минприроды России № 522 от 16 октября 2018 г.)

Вступают в силу Методические рекомендации, утв. Приказом Минприроды России № 522 от 16 октября 2018 г., по заполнению (в т. ч. в электронном виде) отчета об организации и о результатах производственного экологического контроля, который представляют организации и ИП, использующих объекты I-III категорий негативного воздействия на окружающую среду

Плата за негативное воздействие на окружающую среду. Как классифицируются и контролируются объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду?

В отношении ООО и АО добавлено новое условие, при котором принимается решение о согласии на совершение сделки с заинтересованностью по результатам голосования общего собрания акционеров (участников ООО) (Федеральный закон № 356-ФЗ от 4 ноября 2019 г.)

Голосование по сделке с заинтересованностью, которая требует одобрения общего собрания акционеров (участников ООО), теперь должно проводиться не только без участия лиц, заинтересованных в ее совершении, но и без лиц, подконтрольных этим заинтересованным лицам (абз. 3 п. 4 ст. 45 Федерального закона № 14-ФЗ от 8 февраля 1998 г., п. 4 ст. 83 Федерального закона № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г.)

Правовые основы деятельности. Какие дополнительные положения (помимо обязательных сведений) может содержать устав ООО, утвержденный учредителями (участниками)?

Утвержден Административный регламент аккредитации (продления аккредитации) частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (Приказ Роструда № 207 от 29 июля 2019 г.)

Административный регламент устанавливает порядок аккредитации (продления аккредитации) частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала).

Аккредитация проводится Федеральной службой по труду и занятости (Рострудом).

Установлен перечень документов, предоставляемых частным агентством занятости для получения аккредитации, а также для продления аккредитации.

Определен максимальный срок, в течение которого принимается решение об аккредитации (продлении аккредитации) либо об отказе в аккредитации (продлении аккредитации) частного агентства занятости, – 21 рабочий день со дня регистрации заявления территориальным подразделением Роструда

Экспертное заключение. Договор о предоставлении труда работников (персонала): кадровые аспекты

Управление персоналом. Какие работодатели вправе вести деятельность по предоставлению труда работников (персонала)?

Управление персоналом. Как организовать деятельность по предоставлению труда работников (персонала) в частном агентстве занятости?

Скорректирован порядок заполнения 4-ФСС для участников пилотного проекта, утв. Приказом ФСС России № 114 от 28 марта 2017 г. (Приказ ФСС России № 575 от 14 октября 2019 г.)

В порядок заполнения расчета по форме 4-ФСС для участников пилотного проекта (утв. Приказом ФСС России № 114 от 28 марта 2017 г.) ФСС России внесены поправки. Они учитывают особенности заполнения формы для страхователей, вступивших (в т. ч. в 2019 году), а также вступающих в 2020 году в реализацию этого проекта.

По сути правка только техническая, поскольку в целом не изменяется ранее установленный порядок

Взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. По какой форме, в какие сроки, какими способами и куда представлять расчет по форме 4-ФСС?

Установлены гарантии работницам сельской местности
(Федеральный закон № 372-ФЗ от 12 ноября 2019 г.)

К числу дополнительных гарантий для женщин, которые работают в сельской местности, относятся:

– один дополнительный выходной день в месяц по их письменному заявлению, без сохранения зарплаты (аналогичные положения были предусмотрены ч. 2 ст. 262 Трудового кодекса РФ);

– сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них законодательством. При этом зарплата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе;

– повышенная оплата труда на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.

Подтверждение: ст. 263.1 Трудового кодекса РФ.

Ранее в соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР № 298/3-1 от 1 ноября 1990 г. был прямо оговорен размер повышения оплаты труда в случае разделения рабочего дня на части – 30 процентов. Новая статья не предусматривает конкретного уровня повышения

Время отдыха. Какие работники имеют право на дополнительные выходные дни?

Режим рабочего времени. Каким работникам сокращать нормальную продолжительность еженедельной работы?

Режим рабочего времени. В каком локальном нормативном акте устанавливать режим разделения рабочего дня на части?

Новый формат для представления по требованию налоговой инспекции документов в электронной форме (Приказ ФНС России № ММВ-7-15/423 от 27 августа 2019 г.)

Утвержден формат для электронного представления документа о приемке материальных ценностей и (или) расхождениях, выявленных при их приемке, в электронной форме (Приказ ФНС России № ММВ-7-15/423 от 27 августа 2019 г.)

Проверки по налогам (сборам). В каком порядке налоговая инспекция в ходе проверки вправе запрашивать документы и как их представлять?

Новая форма запроса на получение справок о налоговой задолженности (письмо ФНС России № ГД-4-19/24309 от 28 ноября 2019 г.)

Письмом ФНС России рекомендована новая форма запроса для получения:
– справки о состоянии расчетов с бюджетом;
– справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Предложено использовать ее до вступления в силу приказа ФНС России об утверждении соответствующей формы заявления.

Рекомендованная ранее форма запроса из приложения № 8 к Административному регламенту, утв. Приказом Минфина России № 99н от 2 июля 2012 г., продолжает действовать, но уже не совсем актуальна (п. 125 Административного регламента, утв. Приказом Минфина России № 99н от 2 июля 2012 г.).

Контролирующие органы. Какие обязанности возложены на налоговые органы (инспекции)?