|
Налоговый вычет |
Размер вычета |
Порядок предоставления | ||||
Организация – налоговый агент |
||||||
Момент предоставления вычета |
Момент предоставления вычета |
|||||
С |
На работника | 3000 руб. |
С момента представления соответствующих документов ежемесячно в течение каждого налогового периода до момента утраты права на его получение (например, смерти получателя) (п. 1-3 ст. 218 Налогового кодекса РФ). При этом перенос суммы недополученного вычета на следующий календарный год не предусмотрен (абз. 3 п. 3 ст. 210 Налогового кодекса РФ). При ошибочном предоставлении (непредоставлении) вычета налоговым агентом действует следующий порядок |
– налоговая декларация по форме 3-НДФЛ; Подтверждение: п. 4 ст. 218 Налогового кодекса РФ |
По окончании налогового периода, если налоговый агент не предоставлял вычет в течение года либо предоставлял его в меньшем размере (п. 4 ст. 218 Налогового кодекса РФ). После получения необходимых документов налоговая инспекция проводит их камеральную проверку, максимальный срок которой не должен превышать трех месяцев с даты представления документов (ст. 88 Налогового кодекса РФ). Возвращает сумму НДФЛ налоговая инспекция в течение месяца после получения заявления о возврате налога, но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по соответствующему налоговому периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам ст. 88 Налогового кодекса РФ (письмо Минфина России № 03-02-08/65564 от 9 ноября 2016 г.). Заявление на возврат подается по форме, утв. Приказом ФНС России № ММВ-7-8/182 от 14 февраля 2017 г. (п. 6 ст. 78 Налогового кодекса РФ). При этом оно может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (письмо Минфина России № 03-04-05/33235 от 17 мая 2018 г.). Соответственно, с учетом срока проведения камеральной проверки максимальный срок для возврата средств составляет четыре месяца с даты представления документов. В случае нарушения налоговой инспекцией установленного срока на сумму подлежащего возврату, но не возвращенного вовремя НДФЛ начисляются проценты за каждый календарный день просрочки (п. 10 ст. 78 Налогового кодекса РФ). Перенос суммы недополученного вычета на следующий календарный год не предусмотрен (абз. 3 п. 3 ст. 210 Налогового кодекса РФ). При ошибочном предоставлении (непредоставлении) вычета налоговой инспекцией действует следующий порядок |
|
500 руб. | Заявление о предоставлении вычета и документы, подтверждающие соответствующее положение (статус) гражданина |
– налоговая декларация по форме 3-НДФЛ; Подтверждение: п. 4 ст. 218 Налогового кодекса РФ |
||||
На ребенка |
– 1400 руб. (на первого и второго ребенка); – 3000 руб. (на третьего и каждого последующего ребенка, а также на каждого ребенка в возрасте до 18 лет.
На каждого ребенка инвалида, либо на каждого Подтверждение: пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса РФ. В некоторых случаях вычет может предоставляться в увеличенном (двойном) размере |
С момента представления соответствующих документов ежемесячно в течение каждого налогового периода до момента утраты права на его получение (например, превышения ограничения по сумме годового дохода) (пп. 4 п. 1, п. 3 ст. 218 Налогового кодекса РФ). При этом перенос суммы недополученного вычета на следующий календарный год не предусмотрен (абз. 3 п. 3 ст. 210 Налогового кодекса РФ). При ошибочном предоставлении (непредоставлении) вычета налоговым агентом действует следующий порядок |
– налоговая декларация по форме 3-НДФЛ; Подтверждение: п. 4 ст. 218 Налогового кодекса РФ |
|||
С о ц и а л ь н ы е |
На группу определенных видов социальных вычетов распространяется одно общее ограничение в 120 тыс. руб. в год. Это касается следующих видов вычетов: Если у гражданина в течение года возникло право на несколько социальных вычетов, он самостоятельно, в том числе при обращении к работодателю (в отношении расходов, по которым данный вычет вправе предоставлять налоговый агент), выбирает, какие виды расходов и в каких суммах заявить в пределах максимальной величины, установленной для группы определенных видов социальных вычетов. Подтверждение: абз. 7 п. 2 ст. 219 Налогового кодекса РФ |
По окончании налогового периода, если налоговый агент не предоставлял вычет в течение года (п. 2 ст. 219 Налогового кодекса РФ). После получения необходимых документов налоговая инспекция проводит их камеральную проверку, максимальный срок которой не должен превышать трех месяцев с даты представления документов (ст. 88 Налогового кодекса РФ). Возвращает сумму НДФЛ налоговая инспекция в течение месяца после получения заявления о возврате налога, но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по соответствующему налоговому периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам ст. 88 Налогового кодекса РФ (письмо Минфина России № 03-02-08/65564 от 9 ноября 2016 г.).
Заявление подается по форме, утв. Приказом ФНС России № ММВ-7-8/182 Соответственно, с учетом срока проведения камеральной проверки максимальный срок для возврата средств составляет четыре месяца с даты представления документов. В случае нарушения налоговой инспекцией установленного срока на сумму подлежащего возврату, но не возвращенного вовремя НДФЛ начисляются проценты за каждый календарный день просрочки (п. 10 ст. 78 Налогового кодекса РФ).
При этом перенос суммы недополученного вычета на следующий календарный год или предшествующий налоговый период не предусмотрен При ошибочном предоставлении (непредоставлении) вычета налоговой инспекцией действует следующий порядок |
||||
На обучение |
1. Гражданин оплачивает свое обучение или очное обучение своего брата (сестры) в возрасте до 24 лет – в размере фактически понесенных расходов, но с учетом общего ограничения в 120 тыс. руб. за год, предусмотренного в отношении группы социальных вычетов. При этом ст. 219 Налогового кодекса РФ не предусмотрена возможность учесть в составе данного вычета суммы уплаченных процентов по целевым кредитам, израсходованным на оплату обучения (письмо Минфина России № 03-04-05/66297 от 11 ноября 2016 г.). 2. Гражданин оплачивает очное обучение своих детей в возрасте до 24 лет, подопечных (опекаемых) в возрасте до 18 лет, бывших подопечных (опекаемых) в возрасте до 24 лет – предельный размер вычета на обучение составляет 50 тыс. руб. на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или попечителя). Подтверждение: пп. 2 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса РФ
Граждане, которые являются супругами, вправе претендовать на получение вычета независимо от того, на кого из них оформлены документы, подтверждающие фактические расходы на обучение ребенка (подопечного). Вместе с тем предоставление вычета при оплате обучения других членов семьи (в т. ч. супруга) Налоговым кодексом РФ не предусмотрено.
Подтверждение: письма Минфина России № 03-04-05/37757 от 1 июня 2018 г., |
– письменное заявление работника, составленное в произвольной форме; Формы заявления в налоговую инспекцию и уведомления рекомендованы ФНС России в письме № БС-4-11/500 от 16 января 2017 г. Подтверждение: п. 2 ст. 219 Налогового кодекса РФ |
Вычеты предоставляются начиная с месяца, в котором работник представил соответствующие документы, в частности: При ошибочном предоставлении (непредоставлении) вычета налоговым агентом действует следующий порядок |
– налоговая декларация по форме 3-НДФЛ; Подтверждение: пп. 2 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса РФ, письма Минфина России № 03-04-05/17204 от 24 марта 2017 г., № 03-04-05/72843 от 11 декабря 2015 г., № 03-04-05/48662 от 24 августа 2015 г., ФНС России № БС-4-11/20847 от 25 октября 2018 г., № БС-2-11/1552 от 13 сентября 2018 г., № ЕД-4-3/19630 от 22 ноября 2012 г., УФНС России по г. Москве № 20-14/057666 от 10 июня 2013 г. |
||
На медицинские услуги и (или) приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения, уплату взносов по договорам добровольного медицинского страхования |
Гражданин оплачивает: – медицинские услуги и приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения по перечням, утв. Постановлением Правительства РФ № 201 от 19 марта 2001 г., назначенных лечащим врачом, – в размере фактически понесенных расходов, но с учетом общего ограничения в 120 тыс. руб. за год, предусмотренного в отношении группы социальных вычетов; – дорогостоящие виды лечения, поименованные в Перечне, утв. Постановлением Правительства РФ № 201 от 19 марта 2001 г., а также медицинские препараты, необходимые для проведения такого лечения, включенные в его стоимость, – в размере фактически понесенных расходов без ограничений; – взносы по договорам добровольного медицинского страхования независимо от того, оказывались впоследствии медицинские услуги или нет, – в размере фактически понесенных расходов, но с учетом общего ограничения в 120 тыс. руб. за год, предусмотренного в отношении группы социальных вычетов. В состав вычета включаются в том числе расходы на медицинские услуги, входящие в стоимость путевки санаторно-курортного учреждения (в части стоимости лечения в санатории) (письмо Минфина России № 03-05-01-05/23 от 21 февраля 2005 г.). Вместе с тем вычет в сумме расходов на туристические путевки ст. 219 Налогового кодекса РФ не предусмотрен (письмо Минфина России № 03-04-05/10947 от 28 февраля 2017 г.). Данные правила применяются и при оплате стоимости оказанных медицинских услуг и лекарственных препаратов для медицинского применения в отношении супруга (супруги), родителей, детей (в т. ч. усыновленных) и подопечных в возрасте до 18 лет. При оплате указанных расходов в отношении других родственников (например, бабушки), а так же детей старше 18 лет социальный вычет не предоставляется. Подтверждение: пп. 3 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса РФ, письма Минфина России № 03-04-05/12875 от 7 марта 2017г., № 03-04-05/49358 от 24 августа 2016 г., № 03-04-07/63495 от 10 декабря 2014 г., которое доведено до налоговых инспекций письмом ФНС России № БС-4-11/26130 от 17 декабря 2014 г. Граждане, которые являются супругами, вправе претендовать на получение вычета, в том числе распределив расходы на медицинские услуги между собой, независимо от того, на кого из них оформлены документы, подтверждающие фактические расходы на указанные услуги (письма Минфина России № 03-04-07/25711 от 27 апреля 2017 г. и № 03-04-07/56797 от 29 сентября 2016 г., которые доведены до налоговых инспекций письмом ФНС России № БС-4-11/9119 от 16 мая 2017 г., ФНС России № БС-4-11/9500 от 22 мая 2017 г.) |
– налоговая декларация по форме 3-НДФЛ; Подтверждение: пп. 3 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса РФ, письма Минфина России № 03-04-05/36495 от 23 июня 2016 г., № 03-04-05/5-475 от 4 июля 2011 г., ФНС России № БС-3-11/2646 от 10 июня 2016 г., № ЕД-4-3/19630 от 22 ноября 2012 г. |
||||
На добровольное страхование жизни по договорам, заключенным на срок не менее пяти лет |
Фактически произведенные расходы, но с учетом общего ограничения в 120 тыс. руб. за год, предусмотренного в отношении группы социальных вычетов. Данные правила применяются и при оплате страховых взносов по договорам, заключенным в пользу супругов (вдовы, вдовца), родителей (усыновителей), детей (в т. ч. усыновленных или находящихся под опекой или попечительством). Подтверждение: пп. 4 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса РФ, письмо Минфина России № 03-04-05/34970 от 17 июня 2015 г. При досрочном расторжении договора добровольного страхования жизни действуют те же правила, что и при расторжении договора добровольного пенсионного страхования |
– налоговая декларация по форме 3-НДФЛ; Подтверждение: абз. 2 пп. 4 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса РФ |
||||
На добровольное пенсионное страхование (негосударственное пенсионное обеспечение) |
Фактически произведенные расходы, но с учетом общего ограничения в 120 тыс. руб. за год, предусмотренного в отношении группы социальных вычетов.
Данные правила применяются и при оплате: Подтверждение: пп. 4 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса РФ).
В случае досрочного расторжения договора негосударственный пенсионный фонд (страховая компания) с подлежащей возврату суммы взносов, в отношении которых был предоставлен данный вычет, должен удержать НДФЛ. Если же такой вычет не предоставлялся, то налог, соответственно, не подлежит удержанию. Факт неполучения (получения) вычета подтверждается справкой, выданной налоговой инспекцией по форме, утв. Приказом ФНС России № ММВ-7-11/403 от 13 июля 2016 г. Данная форма справки используется с 16 августа 2016 года (письмо ФНС России № БС-4-11/18085 от 26 сентября 2016 г.). Для ее получения налогоплательщику необходимо обратиться в налоговую инспекцию с соответствующим заявлением по рекомендованной форме, приведенной в письме ФНС России № БС-4-11/21262 Однако поскольку данный вычет налогоплательщик может получить не только в налоговой инспекции (по окончании года), но и у работодателя (в течение года), для подтверждения неполучения вычета может потребоваться представить помимо справки из налоговой инспекции справку, выданную работодателем в произвольной форме (письмо Минфина России № 03-04-06/7-302 от 10 ноября 2011 г.). Подтверждение: пп. 2, 4 п. 1, п. 1.1 ст. 213 Налогового кодекса РФ |
Заявление о предоставлении вычета и документы, подтверждающие право на его получение |
С момента представления соответствующих документов ежемесячно в течение налогового периода до момента утраты права на его получение (например, полного исчерпания) (абз. 2 п. 2 ст. 219 Налогового кодекса РФ). При ошибочном предоставлении (непредоставлении) вычета налоговым агентом действует следующий порядок |
– налоговая декларация по форме 3-НДФЛ; Подтверждение: абз. 2 пп. 4 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса РФ, письма Минфина России № 03-04-07/38484 от 20 июня 2017 г., № 03-04-07-01/182 от 2 октября 2008 г., ФНС России № ШС-6-3/331 от 5 мая 2008 г. |
||
На уплату дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии |
Фактически произведенные расходы, но с учетом общего ограничения в 120 тыс. руб. за год, предусмотренного в отношении группы социальных вычетов (пп. 5 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса РФ) |
Заявление о предоставлении вычета Кроме того, для подтверждения правомерности предоставления гражданину вычета организация должна располагать документами, свидетельствующими о фактической уплате ею страховых взносов из доходов работника (в частности, платежными поручениями) |
– налоговая декларация по форме 3-НДФЛ; Подтверждение: абз. 2 пп. 5 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса РФ |
|||
На благотворительность | Размер фактически понесенных расходов (пожертвований), но не более 25 процентов величины годового дохода гражданина, облагаемого НДФЛ по ставке 13 процентов (пп. 1 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса РФ) | Не предоставляет |
– налоговая декларация по форме 3-НДФЛ; Подтверждение: п. 2 ст. 219 Налогового кодекса РФ, письмо ФНС России № ЕД-4-3/19630 от 22 ноября 2012 г. |
|||
На прохождение независимой оценки своей квалификации в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 238-ФЗ от 3 июля 2016 г. |
Фактически произведенные расходы, но с учетом общего ограничения в 120 тыс. руб. за год, предусмотренного в отношении группы социальных вычетов (пп. 6 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса РФ) |
Не предоставляет |
– налоговая декларация по форме 3-НДФЛ; Подтверждение: п. 2 ст. 219 Налогового кодекса РФ |
|||
И м у щ е с т в е н н ы е |
При продаже объектов недвижимого имущества (долей в нем) При продаже иного (личного) имущества Исключение – случаи, когда имущество не облагается НДФЛ (п. 17.1 ст. 217 Налогового кодекса РФ) |
В сумме дохода, полученного от продажи, но не более: – 1 млн руб. в целом – при продаже жилых домов, квартир, комнат (включая приватизированные жилые помещения), дач, садовых домиков, земельных участков или доли (долей) в перечисленном имуществе; – 250 тыс. руб. – при продаже иной недвижимости; – 250 тыс. руб. – при продаже иного имущества, например, автомобиля, картин, гравюр и т.п. (за исключением ценных бумаг).
Вместо использования права на получение вычета в указанных размерах гражданин может уменьшить сумму полученного дохода на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества. Например, в составе таких расходов можно учесть:
Право на данный вычет не зависит от местонахождения продаваемого имущества. Так, при соблюдении всех необходимых условий вычет может быть применен к доходам от продажи имущества, находящегося за границей. Срок владения недвижимостью при ее продаже определяется моментом государственной регистрации права собственности за продавцом, то есть исходя из даты регистрации перехода права собственности, указанной в выписке ЕГРП (свидетельстве о регистрации прав), независимо от фактической даты приобретения данного имущества (письмо Минфина России № 03-04-05/47339 от 12 августа 2016 г.).
При этом изменение целевого назначения недвижимого имущества (например, при продаже нежилого помещения, переведенного из квартиры) без повторной регистрации в ЕГРП не влечет пересчета срока нахождения его в собственности с даты соответствующего изменения (письма Минфина России № 03-04-05/22844 Правило определения срока применимо и в отношении земли, объединенной из нескольких земельных участков. В этом случае образуемому земельному участку присваивается новый кадастровый номер. То есть возникает новый объект права собственности, срок владения которым рассчитывается с даты его регистрации (ст. 11.6 Земельного кодекса РФ, письмо Минфина России № 03-04-05/14570 от 15 марта 2017 г.).
Исключение – независимо от момента государственной регистрации права: При этом доходы гражданина от продажи объекта недвижимости сравниваются с его кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января года, в котором произведена государственная регистрация перехода права собственности, умноженной на понижающий коэффициент 0,7. Если доход меньше, то в целях налогообложения НДФЛ он принимается равным кадастровой стоимости объекта, умноженной на понижающий коэффициент 0,7 (п. 5 ст. 217.1 Налогового кодекса РФ, письмо Минфина России № 03-04-05/58170 от 6 октября 2016 г.).
Применить имущественный налоговый вычет возможно только в отношении имущества, которое не использовалось в предпринимательской деятельности. В противном случае при продаже имущества имущественный вычет не предоставляется независимо от того, что:
При этом источник приобретения имущества значения не имеет. Это могут быть: К доходам, полученным от продажи подаренного имущества (квартиры), применяется только вычет в фиксированном размере, поскольку расходы, связанные с приобретением данного имущества, отсутствуют (письмо ФНС России № БС-4-11/3427 от 27 июля 2016 г.). При реализации имущества, находящегося в общей долевой (общей совместной) собственности, как единого объекта права по одному договору купли-продажи соответствующий размер имущественного налогового вычета распределяется между совладельцами этого имущества пропорционально их доле либо по договоренности между ними (в случае реализации имущества, находящегося в общей совместной собственности). В аналогичном порядке распределяется и нотариальный тариф, который взимает нотариус при удостоверении данной сделки. Если каждый владелец доли в праве собственности продал свою долю по отдельному договору купли-продажи, удостоверенному нотариусом, он вправе получить имущественный налоговый вычет в размере не более 1 млн руб. Подтверждение: пп. 1 п. 1, п. 2 ст. 220 Налогового кодекса РФ, п. 2 ст. 246 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 24 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г., письма Минфина России № 03-04-05/36856 от 24 июня 2016 г., ФНС России № БС-4-11/6911 от 22 апреля 2015 г., Федеральной нотариальной палаты № 2173/03-16-3 от 22 июня 2016 г.
При этом законодательно не установлен порядок определения пропорции вычета в виде расходов, связанных с приобретением имущества (доли), возникшего в результате разделения на части (доли) другого имущества, приобретенного налогоплательщиком ранее, при наличии подтверждающих документов на приобретение данного имущества в целом. В этом случае целесообразно использовать вычет в фиксированном размере (не более 1 млн руб.).
В ситуации, когда имущество (например, автомобиль), нажитое супругами во время брака в совместную собственность, переходит в собственность одному из супругов в порядке наследования (после смерти супруга), срок владения таким имуществом рассчитывается с момента приобретения его в браке. Гражданин вправе применить вычет при продаже купленной в этом же году квартиры, в отношении которой был заявлен имущественный вычет при приобретении недвижимости (письмо Минфина России № 03-04-05/58170 от 6 октября 2016 г.) |
Не предоставляет |
– налоговая декларация по форме 3-НДФЛ; Подтверждение: п. 7 ст. 220 Налогового кодекса РФ, ст. 14, п. 1 ст. 24, п. 3 ст. 24.1, ст.30 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г., п. 1 письма Федеральной нотариальной палаты № 2493/03-16-3 от 12 июля 2016 г., письма Минфина России № 03-04-05/46131 от 5 августа 2016 г., № 03-04-РЗ/15807 от 8 апреля 2014 г., УФНС России по г. Москве № 20-14/4/055945 от 26 июня 2012 г., № 20-14/4/38795 от 20 апреля 2011 г. (в части документов, необходимых для получения вычета, в период действия старой редакции ст. 220 Налогового кодекса РФ) – их выводы верны и в условиях действия ее новой редакции, п. 9, 16 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением гл. 23 Налогового кодекса РФ, утв. Президиумом Верховного суда РФ 21 октября 2015 г. |
По окончании налогового периода (п. 7 ст. 220 Налогового кодекса РФ). Декларацию и соответствующие документы необходимо подать в налоговую инспекцию не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором получен доход (п. 1 ст. 229 Налогового кодекса РФ). При продаже гражданином после 1 января 2016 года объектов недвижимого имущества, приобретенных им в собственность до 1 января 2016 года, расчет и уплата НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи такого имущества, производится без учета изменений (в частности, по сроку владения имуществом), внесенных Федеральным законом № 382-ФЗ от 29 ноября 2014 г. в гл. 23 Налогового кодекса РФ (письмо Минфина России № 03-04-05/2050 от 21 января 2016 г.). После получения необходимых документов налоговая инспекция проводит их камеральную проверку, максимальный срок которой не должен превышать трех месяцев с даты представления документов (ст. 88 Налогового кодекса РФ). При ошибочном предоставлении (непредоставлении) вычета налоговой инспекцией действует следующий порядок |
|
При продаже доли (ее части) в уставном капитале организации, при выходе из состава участников общества, при передаче средств (имущества) участнику общества в случае ликвидации общества, при уменьшении номинальной стоимости доли в уставном капитале общества, при уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве. Исключение – случаи, когда продажа доли (ее части) не облагается НДФЛ (п. 17.2 ст. 217 Налогового кодекса РФ) |
В размере документально подтвержденных расходов (понесенных в денежной или в натуральной форме), связанных с приобретением имущества (имущественных прав) (с соблюдением при необходимости пропорции). Если в счет вклада в уставный капитал вносится имущество (неденежными средствами), то расходы на приобретение долей уставного капитала соответствуют денежной оценке внесенного имущества, которая При отсутствии подтверждающих документов на приобретение доли в уставном капитале организации вычет составляет в целом 250 тыс. руб. за налоговый период. Подтверждение: пп. 1 п. 1, пп. 2 п. 2 ст. 220 Налогового кодекса РФ. Если доля (ее часть) была приобретена за счет средств целевого займа (кредита), то расходы, произведенные на уплату процентов по ним, налогоплательщик вправе учесть в расходах при расчете налога (письмо Минфина России № 03-04-07/64620 от 10 ноября 2015 г., которое доведено до налоговых инспекций письмом ФНС России № БС-4-11/20576 от 25 ноября 2015 г., – его выводы верны и в настоящее время в период действия новой редакции ст. 220 Налогового кодекса РФ). В целях применения льготы по п. 17.2 ст. 217 Налогового кодекса РФ пятилетний срок владения долей (долями) не прерывается в случае реорганизации ООО в виде присоединения (письмо Минфина России № 03-04-06/14288 от 15 марта 2016 г.) |
Не предоставляет |
– налоговая декларация по форме 3-НДФЛ; Подтверждение: письма Минфина России № 03-04-05/36426 от 22 июня 2016 г., № 03-04-07/68229 от 24 ноября 2015 г. При отсутствии документов, подтверждающих долевое участие в строительстве (приобретение права требования по такому договору), доход от уступки (переуступки) прав требования подлежит налогообложению в полном объеме. Подтверждение: пп. 2 п. 2 ст. 220 Налогового кодекса РФ |
|||
При изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем иного недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд |
Размер выкупной стоимости земельного участка и (или) расположенного на нем иного объекта недвижимости (пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ). Сумму компенсации, выплаченной за снос объекта личного имущества (например, гаража), следует расценивать как доход от его реализации, в отношении которого применяются положения об имущественном вычете. Подтверждение: письма ФНС России № БС-3-11/1532 от 16 апреля 2015 г., Минфина России № 03-04-06/17163 от 15 апреля 2014 г. |
Не предоставляет |
– налоговая декларация по форме 3-НДФЛ; Подтверждение: п. 7 ст. 220 Налогового кодекса РФ, письмо УФНС России по г. Москве № 20-14/3/119648 от 9 декабря 2011 г. (в части документов, необходимых для получения вычета, в период действия старой редакции ст. 220 Налогового кодекса РФ) – его выводы верны и в условиях действия ее новой редакции |
|||
При приобретении (строительстве) жилья (жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них) и покупке земельных участков или доли (долей) в них для целей индивидуального жилищного строительства либо земельных участков или доли (долей) в них, на которых уже расположены жилые дома или доля (доли) в них |
В сумме фактически произведенных расходов, но не более 2 млн руб. на новое строительство либо приобретение на территории России одного или нескольких объектов имущества, указанного в пп. 3 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ (пп. 1 п. 3 ст. 220 Налогового кодекса РФ). При этом налогоплательщик вправе воспользоваться одновременно каждым из имущественных налоговых вычетов: по расходам на приобретение (строительство) жилья и по доходам, полученным от продажи имущества (при соблюдении всех необходимых условий) (письма Минфина России № 03-04-05/63971 от 6 ноября 2015 г., № 03-04-05/3648 от 30 января 2015 г.) |
– письменное заявление работника на предоставление вычета, составленное в свободной форме; |
С момента представления соответствующих документов ежемесячно в течение налогового периода до момента утраты права на его получение (например, полного исчерпания). Имущественный вычет, который не был полностью использован в течение одного года, может быть перенесен на следующие периоды до полного его использования. Подтверждение: п. 9 ст. 220 Налогового кодекса РФ. При ошибочном предоставлении (непредоставлении) вычета налоговым агентом действует следующий порядок |
– налоговая декларация по форме 3-НДФЛ; Подтверждение: пп. 6-7 п. 3 ст. 220 Налогового кодекса РФ |
По окончании налогового периода (п. 7 ст. 220 Налогового кодекса РФ). После получения необходимых документов налоговая инспекция проводит их камеральную проверку, максимальный срок которой не должен превышать трех месяцев с даты представления документов (ст. 88 Налогового кодекса РФ). Возвращает сумму НДФЛ налоговая инспекция в течение месяца после получения заявления о возврате налога, но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по соответствующему налоговому периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам ст. 88 Налогового кодекса РФ (письмо Минфина России № 03-02-08/65564 от 9 ноября 2016 г.). Заявление на возврат подается по форме, утв. Приказом ФНС России № ММВ-7-8/182 от 14 февраля 2017 г. (п. 6 ст. 78 Налогового кодекса РФ). Соответственно, с учетом срока проведения камеральной проверки максимальный срок для возврата средств составляет четыре месяца с даты представления документов. В случае нарушения налоговой инспекцией установленного срока на сумму подлежащего возврату, но не возвращенного вовремя НДФЛ начисляются проценты за каждый календарный день просрочки (п. 10 ст. 78 Налогового кодекса РФ). Имущественный вычет, который не был полностью использован в течение одного года, может быть перенесен на следующие периоды до полного его использования (п. 9 ст. 220 Налогового кодекса РФ). При ошибочном предоставлении (непредоставлении) вычета налоговой инспекцией действует следующий порядок |
|
По расходам на уплату процентов по целевому займу (кредиту), направленному на приобретение жилья (в т. ч. по кредитам, направленным на рефинансирование ранее взятых займов (кредитов) на приобретение жилья) |
В сумме фактически произведенных расходов, но не более 3 млн руб. Данное правило не распространяется на целевые займы (кредиты), полученные до 1 января 2014 года, независимо от момента возникновения права на имущественный вычет. Подтверждение: п. 4 ст. 220 Налогового кодекса РФ |
– налоговая декларация по форме 3-НДФЛ; Подтверждение: п. 4, пп. 7 п. 3 ст. 220 Налогового кодекса РФ |
||||
П |
По доходам индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, граждан, занимающихся частной практикой |
– размер фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов (их состав определяется в порядке, аналогичном предусмотренному гл. 25 Налогового кодекса РФ); – либо 20 процентов общей величины полученного дохода, если невозможно документально подтвердить расходы (не распространяется на граждан, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей). Подтверждение: п. 1 ст. 221 Налогового кодекса РФ |
Не предоставляет |
Налоговая декларация по форме 3-НДФЛ (абз. 6 п. 3 ст. 221 Налогового кодекса РФ, Решение ВАС РФ № 7696/08 от 6 августа 2008 г.) |
По окончании налогового периода, если налоговый агент отсутствует (абз. 6 п. 3 ст. 221 Налогового кодекса РФ). Декларацию необходимо подать в налоговую инспекцию не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором получен доход (п. 1 ст. 229 Налогового кодекса РФ). После получения необходимых документов налоговая инспекция проводит их камеральную проверку, максимальный срок которой не должен превышать трех месяцев с даты представления документов (ст. 88 Налогового кодекса РФ). При ошибочном предоставлении (непредоставлении) вычета налоговой инспекцией действует следующий порядок |
|
По доходам, полученным от выполнения работ (оказания услуг) по договорам гражданско-правового характера |
В размере фактически произведенных и документально подтвержденных расходов | Заявление о предоставлении вычета и документы, подтверждающие фактически осуществленные расходы |
С момента предоставления соответствующих документов при выплате дохода до окончания налогового периода (п. 2, абз. 5 п. 3 ст. 221 Налогового кодекса РФ). При ошибочном предоставлении (непредоставлении) вычета налоговым агентом действует следующий порядок |
Налоговая декларация по форме 3-НДФЛ (п. 2, абз. 6 п. 3 ст. 221 Налогового кодекса РФ, Решение ВАС РФ № 7696/08 от 6 августа 2008 г. (в части отсутствия оснований для представления документов одновременно с декларацией при получении профессионального вычета индивидуальными предпринимателями) – его выводы верны и в отношении получения профессионального вычета гражданами, получившими доход от выполнения работ (оказания услуг) по договорам гражданско-правового характера) |
||
По доходам в виде авторских вознаграждений, вознаграждений за создание (исполнение, иное использование) произведений науки, литературы, искусства |
Вычет предоставляется: – в размере фактически понесенных и документально подтвержденных расходов; – либо в фиксированном размере (если документально подтвердить расходы не представляется возможным) |
Заявление о предоставлении вычета и документы, подтверждающие фактически осуществленные расходы (при их наличии) |
С момента представления соответствующих документов при выплате дохода до окончания налогового периода (п. 3, абз. 5 п. 3 ст. 221 Налогового кодекса РФ). При ошибочном предоставлении (непредоставлении) вычета налоговым агентом действует следующий порядок |
Налоговая декларация по форме 3-НДФЛ (п. 3, абз. 6 п. 3 ст. 221 Налогового кодекса РФ, Решение ВАС РФ № 7696/08 от 6 августа 2008 г. (в части отсутствия оснований для представления документов одновременно с декларацией при получении профессионального вычета индивидуальными предпринимателями) – его выводы верны и в отношении получения профессионального вычета по доходам в виде авторских вознаграждений, вознаграждений за создание (исполнение, иное использование) произведений науки, литературы, искусства) |
И |
По доходам от реализации (погашения) ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг и находившихся в собственности более трех лет |
В размере положительного финансового результата, полученного налогоплательщиком в налоговом периоде, который определяется в порядке, предусмотренном ст. 214.1, 214.9 Налогового кодекса РФ. При этом предельный размер такого вычета не может превышать произведение суммы 3 млн руб. на коэффициент Кцб. Данный коэффициент устанавливается в порядке, указанном в п. 2 ст. 219.1 Налогового кодекса РФ. Подтверждение: п. 2 ст. 220.1 Налогового кодекса РФ |
Заявление о предоставлении вычета при определении финансового результата за весь налоговый период.
При этом такое заявление не является обязательным условием для предоставления инвестиционного вычета. При предоставлении вычета налоговый агент (налоговые агенты), признаваемый таковым в соответствии со ст. 226.1 Налогового кодекса РФ, обязан представить физическому лицу соответствующий расчет вычета. Подтверждение: пп. 4 п. 2 ст. 219.1 Налогового кодекса РФ, письмо Минфина России № 03-04-06/20731 от 7 апреля 2017 г. |
По окончании налогового периода (но не ранее окончания 2017 года). Подтверждение: п. 2 ст. 219.1 Налогового кодекса РФ, ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 420-ФЗ от 28 декабря 2013 г. При ошибочном предоставлении (непредоставлении) вычета налоговым агентом действует следующий порядок |
Налоговая декларация по форме 3-НДФЛ со сведениями из справок 2-НДФЛ, выданных налоговым агентом |
По окончании календарного года, если вычет не заявлен у налогового агента (пп. 4 п. 2 ст. 219.1 Налогового кодекса РФ). Декларацию необходимо подать в налоговую инспекцию не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором получен доход (п. 1 ст. 229 Налогового кодекса РФ). После получения необходимых документов налоговая инспекция проводит их камеральную проверку, максимальный срок которой не должен превышать трех месяцев с даты представления документов (ст. 88 Налогового кодекса РФ). Перенос неизрасходованной суммы вычета на следующий год не предусмотрен (п. 3 ст. 210 Налогового кодекса РФ). При ошибочном предоставлении (непредоставлении) вычета налоговой инспекцией действует следующий порядок |
При внесении денежных средств на индивидуальный инвестиционный счет (ИИС), который открыт в соответствии с Федеральным законом № 39-ФЗ от 22 апреля 1996 г. по договорам, заключенным после 1 января 2015 года на срок не менее трех лет (п. 2 ст. 5 Федерального закона № 420-ФЗ от 28 декабря 2013 г.) |
В сумме денежных средств, внесенных налогоплательщиком в налоговом периоде на ИИС, но не более 400 тыс. руб.
Предоставляется при условии, что в течение срока действия договора на ведение ИИС налогоплательщик не воспользовался правом на получение такого вычета и не Факт отсутствия таких договоров и неполучения инвестиционного вычета подтверждает справка, составленная налоговой инспекцией по рекомендуемой форме, содержащейся в письме ФНС России № ГД-4-11/584 от 17 января 2018 г. Чтобы получить такую справку, гражданин должен представить в налоговую инспекцию заявление в произвольной форме. К заявлению должны быть приложены копии документов, на основании которых открыт ИИС, либо иные документы, позволяющие идентифицировать ИИС. При этом необходимо учитывать, что Налоговый кодекс РФ не содержит ограничений по выдаче справок в случае неоднократного обращения налогоплательщика, в том числе в течение налогового периода (например, в случае прекращения договора о ведении ИИС и переводе средств на новый ИИС в установленном порядке). Подтверждение: пп. 3 п. 1 ст. 219.1 Налогового кодекса РФ, письмо ФНС России № ГД-4-11/584 от 17 января 2018 г. |
Не предоставляется |
– налоговая декларация по форме 3-НДФЛ; – справка от налоговой инспекции, подтверждающая факт неполучения инвестиционного вычета и отсутствия иных ИИС; – документы, на основании которых открыт ИИС, либо иные документы, позволяющие идентифицировать ИИС. Подтверждение: п. 3 ст. 219.1 Налогового кодекса РФ. При заявлении вычета за год закрытия ИИС в декларации нужно на основании справки 2-НДФЛ, полученной от налогового агента, отразить доходы и расходы от операций по ИИС, а также удержанную и перечисленную в бюджет сумму налога (пп. 2 п. 3 ст. 219.1 Налогового кодекса РФ) |
По итогам года начиная с налогового периода 2015 год (пп. 3 п. 3 ст. 219.1 Налогового кодекса РФ). В случае расторжения договора до истечения трех лет со дня его заключения необходимо восстановить и уплатить в бюджет всю сумму ранее принятого налогового вычета и соответствующие пени (пп. 4 п. 3 ст. 219.1 Налогового кодекса РФ). Декларацию необходимо подать в налоговую инспекцию не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором получен доход (п. 1 ст. 229 Налогового кодекса РФ). После получения необходимых документов налоговая инспекция проводит их камеральную проверку, максимальный срок которой не должен превышать трех месяцев с даты представления документов (ст. 88 Налогового кодекса РФ). Перенос неизрасходованной суммы вычета на следующий год не предусмотрен (п. 3 ст. 210 Налогового кодекса РФ). При ошибочном предоставлении (непредоставлении) вычета налоговой инспекцией действует следующий порядок |
||
По операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете, открытом в соответствии с Федеральным законом № 39-ФЗ от 22 апреля 1996 г., по договорам, заключенным после 1 января 2015 года на срок не менее трех лет (п. 2 ст. 5 Федерального закона № 420-ФЗ от 28 декабря 2013 г.) |
В сумме положительного финансового результата, полученного по операциям, учитываемым на ИИС (пп. 3 п. 1 ст. 219.1 Налогового кодекса РФ) |
На дату закрытия ИИС: – заявление о предоставлении вычета. При этом такое заявление можно подать в электронной форме (подписанное квалифицированной электронной подписью налогоплательщика); – справка из налоговой инспекции об отсутствии других ИИС и о том, что ранее вычет по операции внесения денежных средств на ИИС не предоставлялся. Подтверждение: пп. 3 п. 4 ст. 219.1 Налогового кодекса РФ, письмо Минфина России № 03-04-06/27013 от 3 мая 2017 г. |
По окончании договора на ведение ИИС при условии истечения не менее трех лет с даты заключения налогоплательщиком договора на ведение ИИС (не ранее 2018 года) (пп. 1 п. 4 ст. 219.1 Налогового кодекса РФ, п. 2 ст. 5 Федерального закона № 420-ФЗ от 28 декабря 2013 г.). При ошибочном предоставлении (непредоставлении) вычета налоговым агентом действует следующий порядок |
– налоговая декларация по форме 3-НДФЛ; – документы, подтверждающие факт зачисления денежных средств на ИИС. Подтверждение: п. 3 ст. 219.1 Налогового кодекса РФ |
По окончании договора на ведение ИИС при условии истечения не менее трех лет с даты заключения налогоплательщиком договора на ведение ИИС (не ранее 2018 года) (п. 4 ст. 219.1 Налогового кодекса РФ, п. 2 ст. 5 Федерального закона № 420-ФЗ от 28 декабря 2013 г.). Перенос неизрасходованной суммы вычета на следующий год не предусмотрен (п. 3 ст. 210 Налогового кодекса РФ). При ошибочном предоставлении (непредоставлении) вычета налоговой инспекцией действует следующий порядок |
В случае, когда вычет был предоставлен гражданину в результате ошибки налоговой инспекции или в результате противоправных действий самого гражданина, в налоговом законодательстве отсутствует порядок регулирования его возврата.
Мнение Конституционного суда РФ в Постановлении № 9-П от 24 марта 2017 г. (направлено налоговым инспекциям письмами ФНС России № СА-4-7/12540 от 29 июня 2017 г., № СА-4-7/7288 от 17 апреля 2017 г.): в такой ситуации с налогоплательщика может быть взыскана эта сумма в порядке гражданского законодательства как возврат неосновательного обогащения через суд. Требование о взыскании может быть заявлено в течение трех лет. Этот срок рассчитывается с даты принятия решения, если вычет предоставлен по ошибке самой налоговой инспекции, или с момента, когда налоговая инспекция узнала (должна была узнать) об отсутствии оснований для получения вычета, когда его предоставление обусловлено противоправными действиями гражданина.
Вышеизложенную правовую позицию суда поддерживает ФНС России и в письме № СА-4-7/6265 от 4 апреля 2017 г. При этом налоговая служба указывает налоговым инспекциям на недопустимость пропуска срока на обращение в суд по данной категории споров, а также обращает внимание на некоторые моменты, в частности:
– обращение в суд может проходить без учета установленного Налоговым кодексом РФ порядка взыскания налогов и сборов, в том числе без соблюдения досудебного порядка урегулирования;
– обращение с такими исками не должно носить произвольный характер (возможно только в случае, когда данная мера оказывается единственно возможным способом защиты интересов бюджета);
– налоговая инспекция вправе требовать в судебном порядке взыскания с налогоплательщика только суммы неосновательного обогащения, которая равна сумме ошибочно (неправомерно) предоставленного имущественного вычета (когда вычет предоставлен по ошибке налоговой инспекции).
Несмотря на то, что указанное постановление касалось имущественного вычета, выводы суда можно распространить на все виды вычетов по НДФЛ, которые налогоплательщик заявляет в налоговую инспекцию.
Вместе с тем ФНС России в письме № БС-3-11/4662 от 10 июля 2017 г. разъяснила, что каждый случай неправомерного возмещения НДФЛ необходимо рассматривать исходя из конкретных обстоятельств дела. В частности, была рассмотрена ситуация, когда гражданин не оспаривал факт неправомерного получения денежных средств из бюджета и готов был их вернуть. В таком случае он вправе представить по месту своего жительства налоговые декларации за соответствующие налоговые периоды с отражением в них сумм НДФЛ к доплате, в совокупности составляющих сумму неуплаченного налога. При этом налоговый агент в данной ситуации не должен представлять уточненные сведения за прошедшие налоговые периоды, а также сообщение о невозможности удержать налог.
Если вычет предоставлен (не предоставлен) налоговым агентом работнику ошибочно (с ошибкой в сумме), то данные действия подлежат исправлению работодателем в рамках налогового законодательства в общем порядке (в виде доудержания налога или возврата излишне удержанного налога). При доудержании налога по результатам проверки к налоговому агенту могут быть применены меры ответственности, а также начислены пени.