Создание садового некоммерческого товарищества (СНТ) требует обязательного наличия устава. Без этого документа юридически закрепить существование организации не получится — налоговая служба просто не примет документы для регистрации. Все положения устава должны соответствовать требованиям закона. Искажения или ошибки приведут к возврату документов и отказу в регистрации СНТ.
Команда из бухгалтера, юриста, кадровика и бизнес-ассистента возьмёт на себя всю рутину и общение с госорганами
Узнать подробнееДля чего нужен устав
Основное назначение устава заключается в юридическом закреплении сообщества, определении его целей, задач и условий деятельности. Устав представляет собой основной документ, регламентирующий существование СНТ. Вся будущая деятельность организации зависит от того, что прописано в уставе.
Именно поэтому содержание устава должно быть продумано и обсуждено всеми участниками СНТ до принятия окончательного решения о создании товарищества. Его можно менять и после регистрации, но это потребует дополнительных затрат времени и денег.
Всё что касается вопросов ведения садоводства и огородничества, регулируется положениями Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ.
Регистрация устава
Её осуществляет инспекция ФНС по месту нахождения СНТ. Сам порядок регистрации нового устава СНТ состоит из нескольких этапов:
- принятие решения о создании СНТ;
- определение списка членов СНТ;
- разработка текста устава СНТ;
- определение места и времени проведения собрания членов СНТ;
- оповещение и приглашение членов будущего товарищества с указанием повестки собрания. Минимальный срок — за 2 недели до собрания;
- рассылка текста Устава и предложений по избранию органов управления всем членам СНТ за 1 неделю до собрания;
- проведение собрания о создании СНТ, утверждении руководящего органа и устава;
- предоставление пакета документов для регистрации товарищества, в том числе и устава, в ИФНС.
Пропуск или нарушение любого из этапов может привести к аннулированию регистрации. Принятие устава и регистрация СНТ в обход указанного порядка является поводом для его обжалования.
На собрании могут присутствовать не все члены товарищества. Более того, действующие законодательные нормы допускают заочное принятие решений. Главное, чтобы все члены товарищества были предупреждены о собрании и знали о запланированном обсуждении устава СНТ.
Если меняется устав уже созданного СНТ, порядок оповещения и проведения собрания остаётся тот же.
Возможные проблемы
В процессе утверждения устава председатель и члены правления СНТ могут столкнуться с некоторыми сложностями:
- не все члены товарищества будут согласны с текстом устава, поэтому нужно быть готовым к изменениям;
- поздно разосланные примеры нового устава не позволят участникам собрания тщательно ознакомиться с ним, что замедлит процесс утверждения;
- без указания в повестке собрания пункта об обсуждении устава, инициировать эту тему уже не получится.
Чтобы избежать подобных затруднений, следует разослать новый устав СНТ заранее. Закон требует, чтобы это было сделано за неделю до собрания, но лучше отправить его пораньше. В этом случае о возможных корректировках в уставе будет известно заранее, поэтому будет время их согласовать и внести.
Подготовка устава
Учредители и участники товарищества сами определяют как создать устав. Для этого можно:
- обратиться за его разработкой к юристам;
- воспользоваться готовыми шаблонами или образцами;
- написать новый устав самостоятельно.
В любом случае, в уставе СНТ должно содержаться 16 обязательных пунктов:
- наименование юридического лица;
- форма, в которой оно будет вести свою деятельность (СНТ);
- точный адрес (используется либо адрес самого товарищества, либо адрес учредителя);
- основные направления деятельности, цель создания СНТ;
- порядок управления, полномочия членов правления и председателя;
- условия вхождения в товарищество и выхода из него;
- особенности ведения реестра участников;
- обязанности, права и ответственность членов товарищества;
- правила внесения взносов, ответственность за пропущенные сроки внесения взносов;
- порядок создания ревизионной комиссии и её полномочия;
- особенности приобретения общего имущества и пользования им;
- порядок внесения изменений и принятия нового устава;
- условия реорганизации и ликвидации СНТ;
- порядок предоставления членам товарищества финансовой отчётности и других документов;
- условия взаимодействия с гражданами, соседствующими с товариществом, но не вступившими в него;
- порядок принятия решений с помощью заочного голосования.
Содержание и текст устава зависят исключительно от желания учредителей и участников СНТ. Он составляется свободно, главное, чтобы в нём были перечисленные пункты, а сам текст не противоречил закону.
Подача документов в налоговую инспекцию
Следующим шагом станет подача документов в налоговую службу на регистрацию юридического лица. Для этого понадобятся:
- два оригинала устава;
- оригинал протокола собрания участников о создании СНТ и утверждении устава;
- паспорта и ИНН учредителей и руководителя;
- заявление о регистрации юридического лица по форме Р11001:
- документы, подтверждающие юридический адрес (свидетельство о собственности или согласие арендодателя на аренду помещени
- квитанция, подтверждающая оплату пошлины (4000 рублей).
Пошлину платить не нужно, если документы на регистрацию подаются по электронным каналам связи.
Если устав и иные документы составлены верно, срок регистрации СНТ составит 3 рабочих дня после получения всех документов. Как получить устав СНТ? Налоговая инспекция вернёт его учредителям вместе с отметкой о регистрации и копией листа ЕГРЮЛ с внесёнными данными.
Порядок регистрации устава СНТ в новой редакции происходит тот же самый. Новый устав нужно утвердить на общем собрании и передать в налоговую инспекцию вместе с протоколом собрания. В этом случае нужно заполнить заявление по форме Р13014 и заплатить госпошлину в 800 рублей.
Что будет, если не обновить устав
Законодательство требует от учредителей своевременного изменения документов в соответствии с изменившимся порядком деятельности. Например, при изменении основного вида деятельности, не указанного в уставе.
Пока товарищество не примет новый документ, ему придётся руководствоваться старым уставом. При этом все его положения, которые не соответствуют закону, признаются недействительными.
Могут возникнуть проблемы при защите своих интересов в суде — если истец докажет что ответчик (СНТ) ведёт свою деятельность не по уставу.
Обжалование устава СНТ
В некоторых случаях новый устав СНТ может быть оспорен. Его можно обжаловать в районном суде в месте нахождения товарищества (согласно его юридическому адресу). Оспорить можно как весь устав, так и его отдельные пункты.
Право на обжалование имеют:
- лица, присутствовавшие на собрании, даже если они не являются членами СНТ;
- члены СНТ;
- граждане и организации, чьи права ущемляются принятым уставом.
При этом жалоба может быть направлена на те условия и положения устава, которые нарушают законодательство или мешают привычному укладу. Также причиной жалобы может стать нарушенный процесс утверждения устава на собрании (например, отсутствие кворума).