Со сложностями на этапе открытия своего дела сталкиваются все предприниматели. Им приходится решать множество вопросов, в том числе и по привлечению финансирования. Далеко у не всех это получается сделать, и часто проекты закрываются вскоре после регистрации. Государство заинтересовано в развитии частного сектора и предлагает свои меры финансовой поддержки малому бизнесу. Расскажем о них поподробнее.
Меры государственной поддержки
В рамках Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего бизнеса на территории РФ» финансовая поддержка предоставляется государством в формате субсидий и грантов. От вида помощи зависят условия её получения и возможные суммы, на которые может претендовать соискатель.
Выплата субсидий на осуществляется при соблюдении получателем определённых требований, главное из которых — целевое расходование средств. Особенность гранта в том, что он выделяется на финансирование проектов с предоставлением обязательной отчётности по их реализации.
Ещё один распространенный способ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) — выдача льготных кредитов. Чаще всего государственная помощь при открытии малого бизнеса оказывается в формате субсидий. Именно этот формат целевой госпомощи для субъектов предпринимательской деятельности будет рассматриваться дальше.
Кто может получить господдержку на открытие бизнеса
На получение поддержки бизнесу, предоставляемой государством, могут претендовать ИП и юридические лица, которые начинают или ведут деятельность в малом бизнесе. К последним относятся малые и микропредприятия. Определённые меры поддержки предусмотрены и для средних предприятий.
Напомним критерии отнесения бизнеса к субъектам МСП:
| Субъекты МСП (ИП и организации) |
Критерии соответствия | |
|---|---|---|
| Численность работников | Выручка в год без НДС | |
| Микропредприятия | не более 15 человек | до 120 млн.руб. |
| Малые предприятия | не более 100 человек | до 800 млн.руб. |
| Средние предприятия | не более 250 человек* | до 2 млрд.руб |
*для предприятий общепита с 2022 года этот показатель увеличен до 1500 человек
При этом доля юридических лиц в УК субъектов МСП не может превышать 49%.
Для получения помощи государства при открытии малого бизнеса субъект МСП должен отвечать следующим основным требованиям:
- срок деятельности не более 2 лет;
- регистрация в налоговом органе;
- отсутствие налоговой задолженности, а также долгов по страховым взносам, кредитам;
- включение в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субсидия от центра занятости на открытие малого бизнеса
Это наиболее распространенный вид субсидий, выделяемых для поддержки субъектов малого бизнеса. Она нацелена на предоставление помощи безработным гражданам, которые желают заняться предпринимательской деятельностью. Размер субсидии на открытие малого бизнеса устанавливается законодательством регионов. Её среднее значение — 58 000 рублей. Это небольшая сумма, но её достаточно для компенсации ряда стартовых затрат.
Рассмотрим общие требования и порядок предоставления субсидии на открытие своего бизнеса для начинающих предпринимателей.
Целевое предоставление средств
Как и большинство видов господдержки, субсидия на открытие ИП предоставляется на целевой основе. Предприниматель имеет право расходовать полученные средства только на определённые цели, необходимые чтобы запустить и вести бизнес. К таким целям относятся:
- аренда помещения, в котором будет вестись бизнес;
- ремонт помещения;
- приобретение необходимого оборудования, сырья, материалов, товаров для осуществления деятельности;
- приобретение программного обеспечения;
- оформление разрешительной документации, в том числе лицензий, необходимых для занятия бизнесом в определённых сферах.
Распоряжаться полученной субсидией нужно с соблюдением требований целевого расходования средств. При нарушении этих требований обяжут вернуть в бюджет всю сумму.
Кроме этого, регионы могут предоставлять дополнительные субсидии при открытии ИП или ООО. Её размер — 7-10 тысяч рублей. Средства выделяются на компенсацию расходов предпринимателя по регистрации бизнеса (госпошлина, изготовление печати, нотариальные услуги, и т.д). Расходы должны быть документально подтверждены — без этого деньги не дадут.
Предприниматель может оформить обе субсидии сразу.
Требования к соискателям
Рассчитывать на субсидию по открытию бизнеса от центра занятости могут только определённые категории граждан. В частности, чтобы получить помощь от государства на стартовом этапе, будущий предприниматель должен отвечать следующим критериям:
- иметь гражданство РФ;
- быть в возрасте от 18 лет и старше;
- иметь статус безработного;
- срок постановки гражданина на учёт в центре занятости на момент подачи заявки на субсидию должен быть не менее 10 дней;
- должны быть отказы в приёме на работу от всех работодателей, к которым соискатель был направлен специалистами центра занятости населения (ЦЗН).
Ключевое требование для получения этого вида субсидий на поддержку предпринимателей в том, что соискатель должен быть признан официально безработным. По действующим нормами законодательства этот статус присваивается только трудоспособным гражданам, которые не имеют постоянного трудоустройства и состоят на учете в ЦЗН. Для сохранения статуса безработный должен проходить собеседования с потенциальными работодателями, к которым его направляет центр занятости.
Если гражданин не был официально трудоустроен без уважительной причины более 5 лет, ЦЗН вправе отказать ему в присвоении статуса безработного. Это не позволит воспользоваться субсидией на открытие собственного бизнеса. Повторно документы в ЦЗН подать через месяц после отказа.
Кто не имеет права на субсидию
На получение помощи в формате субсидий со стороны государства на открытие нового бизнеса не могут претендовать следующие категории граждан:
- пенсионеры и несовершеннолетние;
- военнослужащие уволенные не по сокращению, медицинским показаниям или контрактники отслужившие менее 15 лет;
- студенты ВУЗов, проходящие обучение на дневном отделении;
- лица, которые работают на основании трудового договора;
- безработные, которые допустили нарушение законных требований ЦЗН;
- лица с непогашенной судимостью.
Кроме этого, государством не предоставляется поддержка для ИП и юридических лиц, которые ведут бизнес в таких сферах деятельности, как:
- ломбарды;
- предоставление финансовых займов и кредитов;
- страхование;
- инвестиции, сделки на финансовых рынках;
- производство и торговля подакцизной продукцией;
- азартные игры, букмекерская деятельность.
Как оформить субсидии на открытие бизнеса для начинающих предпринимателей от ЦЗН
Чтобы получить субсидию на открытие бизнеса, необходимо в первую очередь встать на учёт в центр занятости. Нужно написать два заявления: одно на получение пособия по безработице, второе — о намерении заняться предпринимательством. В период учёта в ЦЗН безработный будет получать предложения по трудоустройству от самого ЦЗН. На субсидию можно рассчитывать только при наличии отказов от потенциальных работодателей.
После того как вы заявите о своем желании стать предпринимателем и получить на стартовом этапе государственную помощь, вам предложат пройти бесплатные курсы по основам бизнеса. После завершения обучения нужно будет сдать экзамен.
Составление бизнес-плана
Подготовка бизнес-плана
Далее будущему предпринимателю нужно выбрать направление деятельности и разработать бизнес-план. В нём должна быть обоснована перспективность и прибыльность проекта. Требования к бизнес-плану зависят от конкретного центра занятости. В одних центрах требуют составлять его по собственной строгой форме, в других дают соискателям общие рекомендации или предоставляют полную свободу по подготовке проекта.
В соответствии с общими требованиями бизнес-план должен раскрывать следующие основные аспекты:
- перспективы развития конкретного рынка;
- маркетинговый анализ;
- анализ рисков, связанных с конкретным бизнесом — оцениваются возможные негативные факторы и степень их влияния на финансовые показатели;
- финансовый план развития с учётом получения средств господдержки, собственных вложений и средств, привлечённых из других источников финансирования;
- расчёт финансовых показателей с обоснованием перспектив и эффективности проекта.
Разработка бизнес-плана — наиболее сложный этап действий будущего предпринимателя для получения государственной поддержки. От грамотной проработки проекта будет напрямую зависеть результат рассмотрения заявки. Поэтому при нехватке собственного опыта рекомендуется обратиться за помощью к квалифицированному консультанту, который поможет составить качественный бизнес-план.
Подача заявки в центр занятости
Чтобы получить поддержку от государства на открытие бизнеса, соискатель подаёт в ЦЗН заявку с приложением следующих документов:
- копия личного паспорта;
- документ, подтверждающий прохождение обучения основам ведения бизнеса и оценкой уровня знаний;
- разработанный бизнес-план — подаётся как в печатном виде,так и на электронном носителе;
- заявление о предоставлении единовременной материальной помощи при открытии ИП или ООО. Отдельно подают заявления на оба вида субсидий — открытие собственного бизнеса и на компенсацию расходов по его регистрации.
Образец заявления на субсидию для компенсации расходов на регистрацию
Заявка подаётся экспертной комиссии центра занятости, которая рассматривает проект. Если в бизнес-плане комиссия обнаружит недоработки, но в целом посчитает идею перспективной, соискателю могут предложить лично защитить свой проект. Во время защиты соискатель презентует экспертной комиссии проект, после чего отвечает на вопросы.
Если по результатам рассмотрения заявки комиссия принимает положительное решение, соискатель заключает с центром занятости договор о предоставлении государственной финансовой поддержки. Таким образом он получает помощь государства при открытии ИП.
Регистрация бизнеса и получение денег
Следующим шагом будет непосредственное открытие бизнеса. В зависимости от выбранной организационно-правовой формы проводится регистрация ИП или ООО.
В центр занятости населения необходимо предоставить пакет подтверждающих документов. Если вы регистрируете ООО, потребуется предоставить выписку из ЕГРЮЛ. При регистрации индивидуального предпринимателя предоставляется выписка из ЕГРИП.
Кроме этого, нужно будет предоставить документы, которые подтверждают затраты на регистрацию, в том числе расходы:
- на подготовку регистрационных документов;
- на оплату услуг нотариуса;
- на оплату госпошлины;
- на изготовление штампов и печатей;
- на приобретение необходимых бланков.
Получив полный пакет документов, ЦЗН проверяет их и зачисляет средства помощи на счёт заявителя. В соответствии с действующими нормативными документами даётся 60 дней на отправку денег со дня получения центром занятости полного комплекта документов.
Проверка целевого использования средств
Важное условие предоставления государственной поддержки состоит в целевом расходовании средств полученных субсидий. Поэтому все расходы необходимо оформлять документально. Не позднее чем через 3 месяца после перечисления средств вы должны будете предоставить первый отчет об их целевом использовании. Необходимо будет предъявить комиссии документы, которые подтвердят, что деньги были израсходованы на бизнес, а не на посторонние цели. К таким документам относятся:
- чеки;
- товарные накладные;
- договоры;
- акты приема-передачи;
- акты выполненных работ и т.д.
Также через 6 и через 12 месяцев после получения субсидии, могут быть организованы выездные проверки по контролю целевого использования средств. Комиссия проверит использование финансирования и состояние бизнеса. При положительном результате проверки будет составлен акт о соблюдении условий договора о предоставлении государственной поддержки. В случае отрицательного результата будет составлен акт о нецелевом расходовании средств и выписано требование о возврате полученной суммы в бюджет.
Возможные причины отказа в выдаче субсидии
Центр занятости населения может отказать в оформлении субсидии на запуск малого бизнеса по следующим наиболее частым причинам:
- выбор направления деятельности, не подлежащего субсидированию государством, например, инвестиции или торговля подакцизными товарами;
- некорректно составленный или не убедительный бизнес-план. В документе могут быть ошибки. Также не позволят получить государственную помощь плохие финансовые показатели, большой срок окупаемости и т.д. Отказ возможен при неудовлетворительной защите проекта перед комиссией;
- отсутствие чёткой схемы расходования средств — не определены цели, на которые вы планируете потратить деньги;
- подача заявки предпринимателем, ранее уже получившим поддержку.
После устранения ошибок или недочетов допущенных в бизнес-плане можно повторно подать заявку.
Свою роль может сыграть и время подачи вашей заявки. На поддержку малого предпринимательства каждый год из бюджета выделяется фиксированная сумма. Если эта квота будет исчерпана, вы не сможете получить государственную субсидию. Поэтому лучше всего подавать заявку в начале года, когда ЦЗН располагают большим объёмом средств. Кроме этого, шансы на одобрение заявки повышаются с ноября по декабрь. В этот период центрам занятости часто выделяют дополнительные средства, которые они должны использовать до окончания года.
Этапы получения и предоставления отчётности по субсидии
Когда придётся вернуть полученную субсидию
Средства финансовой помощи в рамках субсидий предоставляются на безвозмездной основе. Однако по ряду оснований законом предусмотрена необходимость возврата денег в бюджет. В том числе комиссия может потребовать вернуть средства в случаях:
- нецелевого использования финансирования;
- предоставления заведомо недостоверных сведений при составлении заявки;
- прекращения деятельности субъекта предпринимательства в течение первого года после регистрации бизнеса;
- неполного расходования предоставленных средств в течение 12 месяцев после получения.
В то же время, не требуется возвращать деньги в бюджет в случае смерти предпринимателя или получения им постоянной нетрудоспособности, которая не даёт возможность продолжать коммерческую деятельность.
Субсидия за трудоустройство безработного
Чтобы воспользоваться этой субсидией, выделяемой для поддержки работодателей — ИП и ООО, необходимо трудоустроить безработного гражданина. Размер финансовой помощи по данной программе составляет 3 суммы федерального МРОТ (13890 рублей с 1 января 2022 года). Средства выделяются на каждого безработного, принятого на работу.
Получить субсидию можно при соблюдении следующих условий:
- ИП или предприятие зарегистрировано не позднее 1 января текущего года;
- у работодателя нет налоговой задолженности, а также долгов по заработной плате, сборам, штрафам, другим обязательным платежам;
- работодатель не пребывает в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;
- принимаемый на работу сотрудник официально имеет статус безработного и состоит на учете в центре занятости населения;
- размер заработной платы принимаемого работника составляет не менее одного МРОТ по региону;
- сотрудник оформляется на работу на полный рабочий день;
- безработный должен быть отправлен из ЦЗН.
Чтобы получить средства поддержки по этой программе, необходимо подать заявку на портале Работа России. Она оформляется через месяц после трудоустройства безработных граждан. При этом крайний срок подачи заявок — 15 декабря текущего года.
Субсидия на развитие бизнеса
Помимо господдержки на открытие бизнеса, предприниматели могут получить государственную помощь и на его развитие. Размер субсидии в этом случае составит от 300 000 до 500 000 рублей.
Основные условия получения господдержки на развитие бизнеса
Для оформления госпомощи по этой программе потребуется составить бизнес-план с подробным обоснованием необходимости вложений. В плане нужно описать текущее состояние и ожидаемый эффект от инвестирования.
Заявки бизнесменов рассматриваются в рамках конкурсного отбора. При этом определяющими критериями для комиссии являются:
- увеличение заработной платы работникам;
- создание новых рабочих мест;
- увеличение производительности труда;
- рост валового дохода и прибыли;
- характеристики оборудования, планируемого к покупке.
Поэтому для повышения шансов на одобрение необходимо уделить особое внимание детальной проработке этих показателей в бизнес-плане.
Для оформления госпомощи необходимо предусмотреть и собственные вложения в проект. Субсидией можно профинансировать не более 50 % расходов, предусмотренных бизнес-планом.
Деньги выделяются только на целевые расходы. В случае нецелевого использования всю сумму придется вернуть в бюджет. Кроме этого, возврату подлежит неиспользованный в течение года остаток финансирования.
Для консультации и оформления заявки по данной программе необходимо обращаться в местные органы власти по поддержке малого бизнеса.
Другие виды субсидий для предпринимателей и компаний сегмента МСБ
Если нужно получить поддержку от государства для открытия бизнеса или его дальнейшего развития, обратите внимание на следующие доступные виды субсидий:
- на возмещение процентных ставок по кредитам. Компенсируются проценты, уплаченные по кредитам, которые были получены на запуск и развитие бизнеса;
- на лизинг оборудования. За счёт средств госпомощи можно выплатить до 70 % первоначального взноса по договору лизинга;
- на компенсацию рекламных расходов. Оформляется в размере до 300 тысяч рублей. Особенность субсидии — в предоставлении государственной помощи не в денежной форме, а в виде товаров или услуг. Например, за счёт госфинансирования может быть сделан сайт для продвижения бизнеса:
- на сертификацию товаров, оформление свидетельств и патентов, транспортировку продукции за границу — предоставляется до 3 миллионов рублей;
- на компенсацию расходов по участию в отраслевых выставках. Возмещается до половины всех расходов. При этом государственную поддержку за участие во внутрироссийских выставках можно получить в размере до 350 тысяч рублей, в зарубежных — до 700 тысяч рублей.
Представление поддержки бизнесу по этим программам возможно только на конкурсной основе. Предприниматель должен подать проект с расчётами, которые детально обосновывают необходимость в государственном финансировании. Специальная комиссия будет оценивать и определять возможность выдачи субсидий конкретному заявителю.
Это далеко не полный список всех грантов и субсидий по развитию бизнеса. Более подробные сведения об оформлении этих и других инструментов поддержки можно получить:
- в региональных отделениях Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства;
- в уполномоченных органах по поддержке МСП каждого региона. Их перечень представлен на сайте Минэкономразвития РФ.
Вариантов финансовой поддержки много, и если ответственно подойти к обоснованию их , можно безвозмездно получить средства, достаточные для старта небольшого бизнеса.
