перечень услуг, по аэропортовой деятельности, которые с 2018 года освобождаются от налогообложения.
Ответ:
Ответ подготовлен, исходя из допущения, что вопрос задан в отношении НДС
Освобождаются от НДС услуги по обслуживанию воздушных судов непосредственно в аэропортах и воздушном пространстве России, включая аэронавигационное обслуживание, по перечню, утвержденному Правительством РФ.
Реализация услуг по обслуживанию воздушных судов, оказываемых непосредственно в аэропортах и воздушном пространстве России (включая аэронавигационное обслуживание), освобождена от налогообложения НДС. При этом конкретный перечень данных услуг утверждается Правительством РФ.
Подтверждение: пп. 22 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ .
В настоящее время перечень таких услуг для целей расчета НДС не утвержден . До момента его утверждения при решении вопроса об освобождении реализации услуг по обслуживанию воздушных судов (как российских, так и иностранных эксплуатантов) от уплаты НДС можно, как и ранее, руководствоваться Приказом Минтранса России № 241 от 17 июля 2012 г. (письма Минфина России № 03-07-08/4015 от 29 января 2016 г. , № 03-07-11/29286 от 21 мая 2015 г. , ФНС России № СД-4-3/3093 от 26 февраля 2016 г. , № СД-4-3/21480 от 8 декабря 2015 г. ).
Так, к услугам по обслуживанию российских воздушных судов можно отнести только услуги, входящие в стоимостную основу тарифов:
– за аэронавигационное обслуживание ( разд. II Перечня , утв. Приказом Минтранса России № 241 от 17 июля 2012 г.);
– за аэропортовое обслуживание (сборы за взлет-посадку, обеспечение авиационной безопасности, стоянку, предоставление аэровокзального комплекса, метеообеспечение) ( разд. III Перечня , утв. Приказом Минтранса России № 241 от 17 июля 2012 г.);
– за наземное обслуживание воздушного судна.
При этом к услугам в части наземного обслуживания воздушного судна относятся:
– услуги по техническому обслуживанию воздушного судна (в частности, по регламентному обслуживанию, обеспечению приема и выпуска, внутренней уборке, проверке и дозаправке систем самолета) ( п. 4.17-4.22 Перечня , утв. Приказом Минтранса России № 241 от 17 июля 2012 г.);
– часть услуг по коммерческой загрузке, относящихся к обслуживанию воздушного судна (по обеспечению авиационными ГСМ, временной стоянки на аэродроме, стоянки в ангаре и техническому обслуживанию судна по формам регламента) ( п. 4.14-4.16 Перечня , утв. Приказом Минтранса России № 241 от 17 июля 2012 г.).
Подтверждение: письмо Минтранса России № 01-01-02/2675 от 9 октября 2007 г. , которое доведено до налоговых инспекций письмом ФНС России № ШТ-6-03/861 от 2 ноября 2007 г. (в части применения Перечня , утв. Приказом Минтранса России № 110 от 2 октября 2000 г., – его выводы распространяются и на Перечень , утв. Приказом Минтранса России № 241 от 17 июля 2012 г.).
При этом в отношении освобождения от НДС иных услуг по наземному обслуживанию, относящихся к обслуживанию пассажиров и экипажа, единая точка зрения не выработана. В частности, это относится к услугам по обеспечению бортовым питанием (прием, выгрузка, погрузка и т.п.), регистрации пассажиров, обработке багажа, доставке пассажиров и экипажа ( п. 4.1-4.13 Перечня , утв. Приказом Минтранса России № 241 от 17 июля 2012 г.).
Мнение ФНС России в п. 1 письма № СД-4-3/17871 от 23 сентября 2016 г. : поскольку Налоговый кодекс РФ не содержит перечня услуг, которые в соответствии с пп. 22 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ не облагаются НДС, а выводы судов неоднозначны, налоговым инспекциям рекомендовано руководствоваться правовой позицией, выраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ № 17072/10 от 7 июня 2011 г. , в случае, если не выявлены обстоятельства получения необоснованной налоговой выгоды. Согласно данному постановлению услуги по обеспечению бортовым питанием, регистрации пассажиров, обработке багажа, доставке пассажиров и экипажа и т.п. являются единым технологическим комплексом услуг, направленным на подготовку воздушного судна к вылету с пассажирами, багажом и грузом, в связи с чем они не облагаются НДС.
Мнение ФНС России в письме № СД-4-3/8177 от 28 апреля 2017 г. : оказываемые в аэропортах России услуги по специальному обслуживанию пассажиров, их персональному сопровождению, а также багажа, грузов, почты не относятся к услугам по обслуживанию воздушных судов в аэропортах. Поэтому они облагаются НДС по ставке 18 процентов. Причем независимо от того, кто эти услуги оплачивает: сами пассажиры или организации, министерства, ведомства за пассажиров.
Беспроблемный вариант
Организация может обратиться в Минфин России или ФНС России за разъяснениями налогового законодательства о правомерности применения освобождения от НДС в отношении конкретных услуг по наземному обслуживанию пассажиров и экипажа. Сделать это нужно письменно, подробно изложив имеющуюся проблему, а при необходимости приложить к запросу документы, касающиеся задаваемого вопроса.
Запрос в контролирующие ведомства можно сформировать с помощью сервиса "Моё дело. Бюро" – "Электронная отчетность"/"Написать письмо в гос. орган" .
Официальный ответ контролирующих ведомств освобождает организацию от налоговой ответственности и пеней за просрочку уплаты налогов (сборов), если нарушение законодательства было допущено из-за того, что организация следовала данным в этом документе разъяснениям ( пп. 3 п. 1 ст. 111 , п. 8 ст. 75 Налогового кодекса РФ).
Если организация при реализации услуг по наземному обслуживанию, относящихся к обслуживанию пассажиров и экипажа, выставляла покупателям счета-фактуры с выделением суммы НДС и перечисляла налог в бюджет, то перерасчеты с бюджетом можно не производить. При этом в данной ситуации возможно применение налоговых вычетов в отношении таких операций .
Подтверждение: п. 1 письма ФНС России № СД-4-3/17871 от 23 сентября 2016 г.
Ответ на данный вопрос содержится в Сервисе, который Вы можете найти по ссылке:
https://www.moedelo.org/Pro/View/Questions/111-27018
Данный ответ подготовлен на основании информации, содержащейся в вопросе. Если в вопросе имелась в виду другая ситуация, необходимо ее конкретизировать, изложив как можно более подробно. В таком случае ответ может быть получен с большей долей точности.
Актуален на 17.01.2018