Вопрос:
На 01.01.2017 г. у нас числилась преплата по страховым взносам, мы написали заявление в ПФР о возврате переплаты на расчетный счет. ПФР направили наше заявление в налоговую, было принято решение о возврате переплаты. Но денежные средства так и не поступили. Что нам делать?
Ответ:
Нужно обратиться письменно в ИФНС. В данном случае не понятна причина, по которой деньги не были возвращены. Чтобы ее установить, нужно обратиться в ИФНС. Кроме того, из вопроса не ясно когда было принято заявление ПФР, и когда было принято решение ПФР о возврате.
Вернуть переплату по страховым взносам за периоды до 1 января 2017 года можно, предварительно подав заявление в соответствующий фонд. Однако возврат переплаты будет производить налоговая инспекция по решению фондов.
При этом по переплатам прошлых периодов (как обнаруженных самим плательщиком, так и выявленных проверяющими фонда в ходе выездных проверок или камеральных при проверке уточненных расчетов за прошлые периоды) используются следующие формы документов:
– утвержденные Приказом ФСС России № 49 от 17 февраля 2015 г. – в отношении излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов (пеней и штрафов) по обязательному социальному страхованию по ВНиМ. Так, на возврат переплаты взносов по ВНиМ, возникшей до 31 декабря 2016 года (включительно), страхователю следует подать заявление в ФСС России по форме 23-ФСС РФ (см. образец );
– утвержденные Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ № 511п от 22 декабря 2015 г. – в отношении излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов (пеней и штрафов) по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию. При этом Пенсионный фонд РФ рекомендовал страхователям применять разработанные им формы заявлений, которые целесообразно использовать сейчас.
К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие отсутствие задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.
Срок подачи заявления на возврат – три года со дня излишней уплаты суммы взносов.
Подтверждение: Приказ ФСС России № 458 от 17 ноября 2016 г. , ст. 21 Федерального закона № 250-ФЗ от 3 июля 2016 г. , письмо Пенсионного фонда РФ № НП-30-26/5935 от 26 апреля 2017 г. , Информация Пенсионного фонда РФ России , п. 5.3 письма ФНС России, Пенсионного фонда РФ, ФСС России № БС-4-11/1304/НП-30-26/947/02-11-10/06-308-П от 26 января 2017 г. , письма ФНС России № ГД-4-11/19256 от 25 сентября 2017 г. , № БС-4-11/793 от 19 января 2017 г. , п. 3-5 письма ФСС России № 02-09-11/04-03-17282 от 17 августа 2016 г. , информационные сообщения Амурского отделения ФСС России от 25 апреля 2017 г. , ФСС России от 24 июля 2016 г., Разъяснения ФНС России от 7 декабря 2016 г.
Оптимальный вариант :
В связи с нововведениями получается, что с 2017 года за расчетом и уплатой страховых взносов фактически следить будут все четыре фискальных ведомства – налоговые инспекции, Пенсионный фонд РФ, ФФОМС и ФСС России. Причем контрольные мероприятия они могут проводить как независимо друг от друга в рамках камеральных и выездных проверок, так и совместно (ст. 87 , 431 , п. 10-13 ст. 88 , п. 17 ст. 89 Налогового кодекса РФ).
Поэтому, чтобы не оказаться в неприятной ситуации (например, если в налоговую инспекцию попадут неверные данные по прошедшим проверкам) или в безвыходном положении при попытке вернуть (зачесть) излишне перечисленные взносы, безопаснее урегулировать этот вопрос до конца 2016 года.
После начала 2017 года вопросами уплаты (переплаты) занимается налоговая инспекция. При этом переплату, относящуюся к 2016 году и ранее, можно только вернуть, предварительно подав заявление в соответствующий фонд. Зачет переплат по периодам до 2017 года переходными положениями ( ст. 21 Федерального закона № 250-ФЗ от 3 июля 2016 г. ) не предусмотрен. Ведь, несмотря на идентичность экономической природы взносов, администрируемых до 2017 года внебюджетными фондами, и страховых взносов, установленных с 2017 года Налоговым кодексом РФ, в правовом смысле они относятся к разным видам платежей. Решение о возврате принимается фондом в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления страхователя о возврате излишне уплаченной суммы взносов. На основании положительного решения заявленную сумму переплаты возвращает уже налоговая инспекция. При этом в случае нарушения срока возврата суммы переплаты, возникшей до 1 января 2017 года, уплата процентов страхователю переходными положениями не предусмотрена. Вместе с тем если у плательщика есть недоимка за периоды до 2017 года, то вернут переплату только после ее погашения самим страхователем или взыскания ее суммы налоговой инспекцией .
Подтверждение: письма Минфина России № 03-02-07/2/11564 от 1 марта 2017 г. , ФНС России № ГД-4-8/6690 от 10 апреля 2017 г.
Порядок возврата переплаты по страховым взносам, образовавшейся за периоды до 1 января 2017 года, но поступившей на КБК с главой 182 после этой даты, установлен совместными письмами ФНС России, Пенсионного фонда РФ № НП-30-26/15844/ГД-4-8/20020 от 4 октября 2017 г. , ФНС России, ФСС России № ГД-4-8/20655/ 02-11-10/06-02-4386П от 13 октября 2017 г. (которые доведены до налоговых инспекций).
Ответ на данный вопрос и дополнительная информация по нему содержатся в Сервисе по следующим ссылкам:
https://www.moedelo.org/Pro/View/Questions/117-586 ;
https://www.moedelo.org/Pro/View/Questions/111-22986 ;
https://www.moedelo.org/Pro/View/Questions/111-22983 .
Данный ответ подготовлен на основании информации, содержащейся в вопросе. Если в вопросе имелась в виду другая ситуация, необходимо ее конкретизировать, изложив как можно более подробно. В таком случае ответ может быть получен с большей долей точности.