Работодатели должны учитывать инфляцию и рост цен при выплате зарплат. Для этого оплату труда регулярно индексируют, и если этим пренебрегать, придётся платить штраф. Расскажем, что закон говорит о повышении зарплаты сотрудникам и что грозит за отсутствие порядка индексации.
Как работает индексация
Индексацией называют последовательное увеличение заработной платы с определённой периодичностью. Такая мера позволяет поддерживать покупательную способность сотрудников. Если стоимость продуктов, недвижимости, услуг будет расти, а зарплаты останутся на прежнем уровне — через несколько лет работники не смогут обеспечивать себя так же, как раньше.
Также существует понятие «повышения зарплаты», и его часто путают с индексацией. Хотя суть та же, это разные вещи. Зарплату индексируют в обязательном порядке на определённый коэффициент. Повышение же зарплаты — инициатива работодателя, и здесь принцип может быть любым.
Например, руководитель может ввести дополнительную премию за достижение высоких показателей, чтобы стимулировать сотрудников лучше работать. Или принять решение увеличить оклады отделу, который стал лучше справляться с задачами.
Повышение зарплаты можно организовать отдельному сотруднику или группе людей. Индексация обязательна для всех трудоустроенных работников. Повышение зарплаты можно проводить на регулярной основе или по особому случаю. Обеспечивать индексацию необходимо регулярно.
Кто индексирует зарплаты работникам
Это обязанность всех работодателей — предпринимателей или руководителей компаний. Главные нормы прописаны в статьях 130 и 134 Трудового кодекса:
- Бюджетным организациям нужно руководствоваться нормативно-правовыми актами и положениями трудового законодательства. Размер индексации определяется федеральными, региональными и местными властями. Они же регулируют периодичность и другие условия.
- Коммерческие учреждения самостоятельно продумывают порядок индексации для своих сотрудников. Правила нужно зафиксировать в локальных актах.
Имейте в виду, что работодателю придётся провести индексацию, даже если он не установил и не зафиксировал её порядок во внутренней политике. Чтобы избежать путаницы и вопросов от Трудовой инспекции, лучше предусмотреть все условия в локальных актах.
Стоит закрепить порядок в отдельном Положении об индексации. В нём предусмотреть:
- какие выплаты необходимо индексировать;
- как будет рассчитываться коэффициент;
- в какие сроки будет проводиться индексация;
- будет ли она зависеть от показателей бизнеса или рыночных условий;
- кто отвечает за своевременное проведение индексации.
Бизнес может привязать индексацию к результатам труда работников. Но если они не выполнят план, это не даёт основания пренебречь индексацией. Зарплату нужно будет повысить в установленном порядке, но допустимо сделать это по минимальным коэффициентам. В таком случае остальным работникам зарплату тоже индексируют по минимальным коэффициентам — устанавливать разный размер индексации для сотрудников нельзя.
Единственное, чем работодатель может оправдать непроведение индексации — слабое финансовое положение бизнеса. Например, если компания работает в убыток, и повысить оплату труда невозможно физически. Но такие случаи необходимо подтвердить документально.
Кому нужно индексировать выплаты
Под индексацию должны попадать работники на всех позициях, если они работают по трудовому договору. Неважно, какую должность они занимают и сколько зарабатывают — мера одинаково работает для всех.
В законе говорится о необходимости индексировать зарплаты официально трудоустроенным сотрудникам. О работниках, нанятых по ГПХ-соглашению, ничего не сказано. Следовательно, у работодателей нет обязанности повышать им зарплату. Но они могут сделать это по своему усмотрению.
Игнорировать часть сотрудников при проведении индексации нельзя. Например, если повысить зарплату руководителям отделов, но оставить неизменной оплату труда уборщиков — к работодателю возникнут претензии. Пожаловаться на дискриминацию сотрудники могут в Трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.
Зарплаты работников, которые проходят испытательный срок, индексируются в том же порядке, что для остального штата.
Под индексацию попадают не только линейные сотрудники и руководители, но и генеральный директор предприятия. Правила здесь действуют те же, что для всех остальных.
Какие выплаты попадают под индексацию
В Трудовом кодексе нет чёткого указания, какие именно выплаты и в каком объёме нужно увеличивать. Поэтому руководство вправе самостоятельно определить, какую часть зарплаты индексировать.
Обычно под индексацию попадает оклад. Можно увеличивать оклад целиком или только его часть. Главное, чтобы общий размер зарплаты в результате индексации рос.
Можно индексировать премии, надбавки или итоговую зарплату целиком. Удобнее всего индексировать твёрдые начисления, как оклад. Увеличивать оплату за счёт премий и надбавок, которые считаются в процентах и зависят от показателей — значит рисковать, что между руководством и сотрудниками возникнут недопонимание и споры.
Размер индексации зарплаты
Размер индексации также законом не установлен. Необходимо лишь уложиться в единственное ограничение — коэффициент не должен составлять меньше уровня инфляции.
Так, определяя формулу для расчёта индексации, работодатели вправе опираться:
- на уровень инфляции;
- МРОТ;
- индекс потребительских цен.
Можно установить конкретный процент, на который будут индексировать зарплаты всех сотрудников бизнеса. Порядок необходимо зафиксировать во внутренней политике.
Как часто необходимо индексировать зарплаты
На этот вопрос законодательство также не даёт конкретного ответа. Формально, руководство вправе определить периодичность на своё усмотрение.
Но стоит помнить, что цель индексации — поддерживать покупательную способность работников. Инфляция растёт каждый год. По мнению Роструда, можно считать нарушением отсутствие индексации в течение календарного года.
Но сказать, что более редкая периодичность противоречит закону, также нельзя. Тем не менее, увеличение зарплаты раз в год — наиболее оптимальный вариант. Это соответствует ключевой цели индексации и с меньшей вероятностью вызовет вопросы органов.
Порядок проведения индексации
Для начала стоит определиться, какая часть зарплаты сотрудников попадёт под индексацию. Затем — выбрать принцип расчёта коэффициента. Можно опираться на МРОТ, индекс потребительских цен, уровень инфляции или установить независимый показатель, который будет равен или больше показателя годовой инфляции.
Например, компания хочет установить собственный показатель для индексации. По прогнозу Центрального банка, в 2024 году инфляция составит 4-4,5%. Руководитель предприятия установил коэффициент индексации 5%.
После этого необходимо выпустить положение об индексации, в котором указаны:
- периодичность индексации;
- объект индексации — та часть оплаты, которая будет индексироваться;
- принцип расчёта коэффициента.
Если компания выбрала опираться на уровень годовой инфляции, то его значение каждый раз утверждается распоряжением руководителя. Положение также утверждается приказом.
Что остаётся сделать:
- назначить сотрудников, ответственных за проведение и контроль индексации;
- внести условия о повышении зарплаты в трудовые соглашения с работниками — заключить допсоглашения или оставить ссылку на положение в договорах;
- издать приказ об индексации.
Распоряжение можно оформить на своё усмотрение, обязательной формы для него нет. В нём необходимо указать коэффициент, периодичность и дату, с которой порядок индексации вступает в силу.
Штраф за отсутствие индексации заработной платы
Итак, в вопросах индексации многое остаётся на усмотрение руководства, но не проводить её нельзя. Если руководство проигнорирует это обязательство, бизнес оштрафуют по статье 5.27 КоАП РФ (части 6 и 7).
За первичное нарушение компании заплатят от 30 до 50 тысяч рублей, а предприниматели — от 1 до 5 тысяч.
Штрафы за повторное нарушение выше:
| Лицо | Ответственность |
|---|---|
| Предприниматель | Штраф от 10 до 30 тысяч рублей |
| Должностные лица | Штраф от 20 до 30 тысяч рублей + возможна дисквалификация на срок от года до 3 лет |
| Организация | Штраф от 50 до 100 тысяч рублей |
Та же ответственность ждёт ИП и компании, которые не закрепят условия индексации во внутренней политике.
