Выплаты молодым специалистам позволяют работодателям привлечь в свой коллектив профессионально обученные кадры. Это существенный стимул, который выгоден и работодателю, и начинающим работать сотрудникам. Расскажем о выплатах молодым специалистам, кому они полагаются и где смотреть информацию о них.
Главное про выплаты молодым специалистам:
- В законе № 489-ФЗ от 30.12.2020 встречаются понятия «молодой специалист» и «молодой работник», а также их подробная расшифровка. В ТК РФ молодые специалисты не выделяются в качестве отдельной категории работников, и особые трудовые преференции в их пользу не установлены.
- Как правило, все меры социальной поддержки предусматриваются региональными и отраслевыми нормативными актами.
- Работодатели, ведущие коммерческую деятельность, вправе самостоятельно устанавливать различные формы помощи своим молодым специалистам.
- Информация о том, на какие выплаты может рассчитывать молодой специалист, находится на сайтах региональных органов и различных ведомств, в нормативно-правовых актах и локальной документации работодателей.
Законодательные положения о выплатах молодым специалистам
В законодательной базе отсутствует единый НПА, в котором бы чётко указывалась информация, в каких размерах и кому полагаются выплаты в 2024 году молодым специалистам. Чтобы узнать, какая именно выплата положена тому или иному сотруднику, только начинающему свою трудовую деятельность, нужно ориентироваться на конкретный субъект РФ, в котором зарегистрирован и ведёт деятельность работодатель, а также в какой сфере экономики он работает.
Кроме того, выплата может производиться по определённой целевой госпрограмме, каким-то конкретным отраслевым соглашениям, а также может устанавливаться в локальной документации работодателей.
В такой ситуации необходимо обозначить, кто же является молодым специалистом. По п. 6 ст. 2 закона № 489-ФЗ от 30.12.2020, молодой специалист — это гражданин РФ не старше 35 лет (иногда есть исключения — ч. 3 ст. 6 закона № 489-ФЗ), который окончил обучение по профессии и в первый раз устраивается работать по полученной квалификации.
Здесь особо важно — специалист должен устраиваться впервые на работу именно по той профессии, на которую обучался. Нужно отметить, что ранее была несколько иная трактовка, по которой указывалось требование, что это должно быть вообще первое место работы. То есть у молодого специалиста не должно было быть стажа работы при первичном трудоустройстве. Теперь же он вполне допустим, когда получен во время обучения по специальности.
Кроме этого, в законе имеется понятие «молодой работник». К ним также относятся граждане РФ не старше 35 лет, если имеется стаж работы не больше трёх лет и если они не включены в категорию «молодой специалист». Для молодых работников также предусмотрены некоторые льготы и меры господдержки.
Какие меры поддержки предоставляются молодым специалистам
Госорганы мониторят и держат на контроле ситуацию с кадрами в стране. Когда возникает острая нехватка специалистов в какой-то сфере деятельности, они разрабатывают и вводят в действие специальные программы. Они необходимы для того, чтобы направить бюджетные средства на финансовое стимулирование и мотивирование молодых сотрудников. Но также существуют и методы поддержки, которые носят нематериальный характер.
В основном молодые специалисты могут рассчитывать на такие меры поддержки:
- помощь в поиске работы и трудоустройстве;
- выплата подъёмных;
- доплата к зарплате;
- компенсация расходов по аренде жилого помещения;
- компенсация затрат на проезд к месту трудовой деятельности;
- предоставление служебного жилья для проживания;
- ипотечное кредитование на льготных условиях;
- компенсация затрат на оплату детсада;
- др.
Перечень льгот и господдержки устанавливается различными документами — приказами Президента РФ, решениями ведомств и министерств, межведомственными или отраслевыми соглашениями, региональным законодательством, коллективными договорами.
Непосредственное оказание поддержки молодым специалистам начинается с того, что предоставляются рабочие места в некоторых отраслях по завершении обучения по конкретному направлению или профилю. Далее предусматривается финансовая поддержка, периодичность выплат по которой зависит от сферы экономики и конкретной госпрограммы.
К примеру, на данный момент популярны такие государственные программы:
- в медицинской сфере — по постановлению Правительства № 1640 от 26.12.2017 (приложение № 5 в редакции постановления Правительства № 739 от 22.04.2022);
- в образовательной сфере — по постановлению Правительства № 1642 от 26.12.2017 (приложение № 23 в редакции постановления Правительства № 1430 от 09.11.2019);
- в сельскохозяйственной сфере — по постановлению Правительства № 717 от 14.07.2012 (приложение № 6 в редакции постановления Правительства № 2063 от 26.11.2021, приложение № 8 в редакции постановления Правительства № 2065 от 02.12.2023).
Чтобы узнать, какую и как получить выплату молодому специалисту, какие особенности имеются по конкретной программе, информацию нужно смотреть на сайтах региональных органов власти, если она предоставляется из бюджетных средств. Если работодатель ведёт коммерческую деятельность и предоставляет сотрудникам помощь из своих источников, информация о ней содержатся в его локальной нормативной документации.
Виды помощи молодым специалистам, имеющей нематериальный характер
К поддержке молодых специалистов, имеющей нематериальный характер, можно отнести такие виды:
- отсутствие испытательного срока при трудоустройстве, когда молодой специалист впервые устраивается на работу по полученной специальности в течение года с момента получения образования по профилю (ст. 70 ТК РФ);
- организация условий для личностной и социальной стабильности молодых специалистов обеспечение их правовой и социальной защищённости;
- создание и внедрение программ по работе с молодыми людьми, целевой подготовке в образовательных учреждениях, развитию наставничества;
- помощь в трудоустройстве, то есть гарантия устройства на работу по специальности выпускников, с учётом заявок конкретных компаний на определённых специалистов;
- поощрение молодых специалистов, которые добиваются высоких показателей в трудовой деятельности и активно участвуют в работе профсоюза;
- помощь в профессиональном, спортивном, психологическом развитии личности.
Также поддержкой нематериального характера молодым специалистам может быть проведение спортивно-оздоровительных мероприятий для сотрудников и членов их семьи, непроведение аттестации на соответствие занимаемой должности в первые 1-2 года после устройства на работу и т.п.
Материальная помощь молодым специалистам со стороны работодателя
Работодатели могут установить дополнительные критерии признания сотрудника молодым специалистом, для чего издают соответствующий локальный документ. В нём работодатели могут также прописать, какие именно меры поддержки молодых специалистов оказываются в компании.
Чаще всего работодатели платят своим молодым сотрудникам:
- подъёмные выплаты молодым специалистам — выплачиваются единовременно при трудоустройстве;
- доплаты к зарплате — платятся регулярно в течение определённого периода времени (часто 3-5 лет);
- стипендии — если работодатель отправил сотрудника на обучение.
Размеры подъёмных различаются в разных субъектах страны и зачастую выплачиваются госучреждениями и госкомпаниями. Например, по постановлению Правительства Красноярского края № 63-п от 04.03.2014 сумма подъёмных для молодых специалистов достигает 500 тыс. руб. А вот на основании постановления Правительства Свердловской области № 280-ПП от 14.05.2019 — только 150 тыс. руб. Для молодых педагогов в Московской области на основании постановления Правительства Московской области № 1081/43 от 30.12.2020 подъёмные выплачиваются также в размере 150 тыс. руб., но двумя частями — 50 тыс. руб. при трудоустройстве и 100 тыс. руб. по завершении второго года работы.
Формы доплат к зарплате молодых сотрудников могут быть разными — индивидуальные коэффициенты и проценты или фиксированные суммы. В основном их размеры также указываются в региональном или отраслевом законодательстве.
Примеры доплат:
- В учреждениях Минкульта к зарплате молодых специалистов применяют персональный повышающий коэффициент в течение первых трёх лет работы (п. 1.1, 1.3, 4.1.7 отраслевого соглашения между Минкультом России и Общероссийским профсоюзом работников культуры на 2023-2025 годы).
- В сфере связи и IT молодым специалистам платят доплаты к зарплате, когда работодатель подпадает под действие конкретного отраслевого соглашения и у него есть финансовые возможности. К примеру, необходимо обратить внимание на федеральное отраслевое соглашение по организациям связи и информационных технологий РФ на 2021 - 2023 годы, утверждённое Минцифры, Общественной организацией Профсоюз работников связи РФ, Роскомнадзором 10.03.2021. Действие отраслевого соглашения продлили на 2024-2026 годы.
- Стимулирующие выплаты для молодых врачей, работающих в г. Москве, выплачиваются на основании приказа Департамента здравоохранения г. Москвы № 1139 от 31.12.2014.
- В образовательной сфере также выплачивают доплаты к зарплате молодых специалистов. Например, в учреждениях высшего профобразования, находящихся под контролем Минпросвещения, устанавливают надбавки к зарплате (отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Министерства просвещения РФ, на 2024-2026 годы). Условия, при которых их выплачивают, указываются в колдоговоре работодателя или трудовом договоре работника, а также в иной локальной документации.
Некоторые работодатели выплачивают молодым специалистам не только доплаты к зарплате, но и иную денежную помощь. Это может быть матпомощь при вступлении в брак или рождении детей, выдача беспроцентного займа, единовременная выплата молодым специалистам и др. К примеру, по отраслевому соглашению на 2022-2024 годы, утвержденному Рослесхозом от 04.04.2022, молодым специалистам в сфере лесного хозяйства выплачивается матпомощь для покупки или строительства жилья.
В действующем ТК РФ отсутствуют как таковые положения по обязательной поддержке молодых специалистов со стороны работодателей, которые являются коммерческими компаниями. Таким образом, они могут самостоятельно определять направления кадровой политики, меры нематериальной и материальной поддержки молодёжи. Чтобы обезопасить себя от возможных трудовых и налоговых рисков, любые меры поддержки (доплаты и прочие стимулирующие выплаты) прописываются в локальных нормативных актах работодателя.
Разработать такой акт несложно. Необходимо прописать следующие положения:
- общие положения нормативного акта по поддержке молодых специалистов (срок действия, основные нормативные акты, на основе которых создан акт компании);
- определить круг лиц, которые входят в число молодых специалистов компании;
- прописать права и обязанности работодателя и работников в рамках данных мер поддержки;
- прописать все гарантии и компенсации молодым специалистам (доплаты, подъёмные, льготные займы от компании на жильё, дополнительные отпуска, компенсации на дополнительное обучение, спортивные занятия и т.д.).
Некоторые работодатели материально поддерживают стремление молодых специалистов повысить свою квалификацию или уровень образования, развить профессиональные и личностные качества. Для этого они предоставляют сотрудникам компенсационные выплаты в связи с обучением.
